什么是分包？根據中國法律，分包是指工程承包人在承包建設工程后，未經發包人同意，不履行合同規定的責任和義務的行為，以牟利為目的，將承包的建設工程全部轉讓給他人或者肢解，以技術、管理負責的行為，將承包的建設工程全部轉包給其他單位，項目的質量和經濟性。我國《建筑法》規定，禁止承包人將承包的建筑工程全部轉包給他人，禁止承包人將承包的建筑工程全部肢解后以分包的名義分別轉包。根據分包的概念和建設部體制改革司（96）建發字第14號《關于如何界定工程分包分包問題的批復》的有關規定，分包的法律特征1996年，分包具有以下法律特征：

（1）分包商不履行建設工程合同的全部義務，不履行施工、管理和技術規范的技術經濟責任。承包工程后，分包商不設項目經理部，也不設技術人員和管理人員對工程施工進行管理和指導。他經常以收取總承包管理費的方式將全部工程轉包給分包商，分包商沒有履行建設工程合同中承包人（分包商）應履行的全部義務。分包商將本合同的所有權利和義務轉讓給分包商，原合同的分包人與發包人之間建立新的事實合同關系（原合同是指發包人或者總承包人與分包人之間的建設工程合同，下同）。分包后，分包商未能履行原合同約定的全部施工任務，全部施工項目由分包商完成，從而在分包商與原合同發包人之間建立了新的事實合同關系。（3） 分包商應對分包商的履行承擔連帶責任。工程分包后，在分包商不退出原合同關系的前提下，分包商與原合同發包人建立新的事實合同關系，分包商應對建設工程的質量、工期和安全負責原合同業主。同時，分包商還應按照原合同對建設工程的質量、工期和安全向原合同發包人負責。這里要特別指出的是，根據法律規定，必須在法律或合同中規定連帶責任。建筑法第六十七條第二款規定：“承包人有前款違法行為的，對分包工程或者違法分包工程不符合規定的質量標準造成的損失，與接受分包、分包的單位承擔連帶責任。”因此，分包商和分包商應就建設工程質量對原合同發包人承擔連帶責任。什么是分包？

分包是指總承包人將承包的建設工程的一部分依法承包給具有相應資質的承包人的行為。總承包方不退出承包關系，對第三方完成的工作成果與第三方承擔連帶責任。（1） 《中華人民共和國建筑法》第六十七條第一款規定：“承包人將承包的工程分包或者違反本法規定分包的，責令改正，沒收違法所得，并處罰款，可以責令停業整頓，降低資質等級；情節嚴重的，吊銷資質證書中標工程分別轉讓給他人的，或者違反本法規定，將中標工程的主體和關鍵工程的一部分轉包給他人的，或者分包人再次轉包的，轉讓或者轉包無效，對轉讓或者轉包工程的價款處以罰款情節嚴重的，由工商行政管理部門吊銷營業執照。”（三）根據《建設工程質量管理條例》第六十二條的規定，“違反本條例規定，承包人將承包的工程分包或者非法分包的，責令改正，沒收違法所得，并責令改正對設計單位處以合同約定的勘察費、設計費25%以上50%以下的罰款；對施工單位處以工程合同價款0.5%以上1%以下的罰款；可以責令停業整頓，降低資質等級；情節嚴重的，其資格證書將被吊銷。”（四）根據《房屋建筑和市政基礎設施工程施工分包管理辦法》第十八條規定，“違反本辦法規定，以本企業名義分包、非法分包或者允許他人承攬工程的，以他人名義接受分包、承攬工程的，應當遵守《中華人民共和國建筑法》，《中華人民共和國招標投標法》、《中華人民共和國建筑法》處罰依據《中華人民共和國工程質量管理條例》執行。具體辦法由國務院住房和城鄉建設主管部門根據有關法律、法規另行規定。”

在明確了什么是分包和分包之后，工人們對自己的利益非常清楚。依法禁止轉包和非法轉包，是為了打擊犯罪，保護勞動者的合法權益。如果你的情況很復雜，律師網還為律師提供在線咨詢服務。歡迎您進行法律咨詢。你知道嗎