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法律如何規定小股東的權益

來源: 律霸小編整理 · 2021-04-15 · 628人看過

張、李、王三人共同成立了一家有限責任公司。張某和李某各持有10%的股份,王某持有80%的股份。王某為公司董事長兼總經理,張某為監事,李某為副總經理,王某的女兒為公司財務會計。由于張某和李某另有職務,王某主要負責公司的經營。應該說,無論張某、李某是否真正參與a公司的經營管理,a公司的所有權利都掌握在王某手中。公司成立三年來,張某和李某多次要求分紅,但王某卻以各種理由推卸責任。公司的經營狀況和財務賬目從未向張某和李某披露。如今,由于王某經營不善,公司已連續三個月停業。根據現行《公司法》對有限責任公司的規定,張某、李某無法維護自己的合法權益。這是作者曾經遇到的一個真實案例。張和李的經歷在中國并不是一個個別現象。類似于大股東王某對公司的絕對控制,侵害小股東張某和李某權益的情況非常普遍。小股東在決策公司的經營和利益分配時,可以說很少有人掉以輕心,不足以影響公司的決策。因此,為了保護中小股東的利益,保證有限公司的健康發展,筆者認為必須盡快采取有效措施對《公司法》進行修改。一是建立有效的公司內部權力制衡機制。在有限責任公司中,股東會是權力機構,董事會是執行機構,監事會是監督機構。三者形成了決策權、管理權、監督權相互分離、相互制約的公司治理結構。現實中,三權分立成為三權的統一,即大股東的絕對權力,小股東的合法權益得不到有效保護。為了真正體現三權分立,保護小股東權益,筆者認為必須進一步完善有限責任公司的公司治理結構。首先,進一步強化監事會的權利,賦予監事會在特殊情況下可以采取的保護公司利益的措施。雖然監事會是有限公司的監督機構,處于監督地位,行使法律和公司章程賦予的監督職權,但在現實中,監事會并不能充分發揮其監督職能。這主要是因為:

1。雖然《公司法》規定了監事的監督權,但這種監督權并沒有強有力的保障。例如,當董事、經理的行為損害公司利益時,監事會要求董事、經理予以糾正。如果董事會和經理們執意魯莽行事,監事會也只能束手無策。監事會在很大程度上被視為董事會的附屬機構,不能真正獨立行使監督職能。即使監事會能夠真正獨立行使監督職能,也無法保證資金開展監督工作。因此,筆者認為:首先要完善監事會制度,限制監事會大股東的數量,增加監事會中小股東的數量。如果大股東特別是有控制權的大股東在董事會中具有絕對優勢,那么小股東就應該在監事會中占據主導地位。其次,《公司法》應賦予監事會行使職權的有力手段和措施。

(1)董事、經理侵害公司利益,拒不改正的,有權代表公司以自己的名義起訴該董事、經理;

(2)檢查公司財務時,監事有權委托審計部門以公司名義協助審計財務。(三)規定從公司當年利潤中提取一定比例的資金,作為監事會的工作經費;(四)必要時,賦予監事會自行召集股東大會的權利。其次,限制大股東的表決權。根據《公司法》的規定,修改公司章程、增加或者減少注冊資本、分立、合并、解散或者變更公司形式,應當經代表三分之二以上表決權的股東通過。在上述情況下,王先生可以不經其他兩名股東同意就上述事項作出決定。在日常經營中,由于王先生兼任董事長、總經理,董事會對股東大會決議的執行也受王先生的控制。因此,有必要對大股東的權利進行限制,以更好地保護小股東的權益。然而,傳統的公司法規定,每股有一項權利。股份越多,權利就越大。但是,為了防止大股東操縱公司事務,許多國家都通過立法限制持有一定比例以上股份的大股東的表決權。根據比利時和盧森堡的法律,當持有公司40%以上股份的股東在股東大會上投票時,其多余的股份將喪失表決權。我國《公司法》對大股東表決權沒有限制性規定。筆者認為應酌情修改。例如:當大股東與小股東的權益發生沖突時,大股東不得以其表決權優勢作出有利于自己一方的決議;當大股東行使表決權損害小股東權益時,小股東有權請求法院確認決議無效等。第三,限制董事會的經營權。董事會除執行董事會決議外,還負責公司的日常經營活動和人事任免。由于權利的過度擴張,我國的有限責任公司,特別是中小有限責任公司,基本上都是以董事會為中心,公司的一切權利都由董事會行使或在其許可下行使,而公司各項事務都是在其指導下進行和管理,由于缺乏強大的外部壓力,董事會的地位不斷加強。因為有限公司的董事長、總經理基本上都是由大股東任命的,他們有人事任免的權利,他們在管理層往往只考慮自己的利益,自己任命人,做出損害小股東權益的決定。上述規定無法解決。此外,董事和經理控制著公司的經營權。如果他們是個體戶,他們一定很隱蔽。中小股東很難發現,現行的公司監督機制也很難對其進行監督制約。因此,筆者認為,公司法應進一步加大對董事、經理的限制。例如,大股東在擔任公司董事期間為個體戶的,小股東可以在股東大會上更換董事,不受大股東表決權的限制;董事因違法履行職責給公司造成損失的,除此之外為彌補損失,也可以規定在一定期限屆滿前不得繼續擔任公司董事。經理有上述行為的,董事會不得繼續聘用。二是加強小股東在股東大會上的提案權。根據《公司法》第四十三條的規定,代表四分之一以上表決權的股東、代表三分之一以上表決權的董事、監事可以提議召開臨時股東大會。結合本案,雖然張某和李某的總股本不足四分之一,但張某有權提出,因為張某是監事。但《公司法》沒有規定董事會必須按要求召開股東大會,也沒有規定董事會拒絕張某要求的處理辦法。因此,公司法也應

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