1、 行政處罰聽證程序不是與簡易程序、普通程序平行的獨立完整的程序，只是一般程序中的一個環(huán)節(jié)，主要由行政機關專門人員主持，當事人和調(diào)查人員參加，在作出具體行政處罰決定前，查明事實，核實證據(jù)。行政處罰的一般程序是：在行政處罰中設置聽證程序，旨在保證行政處罰的合法性和公正性，保障當事人的合法權(quán)益不受侵害，督促行政機關依法實施行政處罰。聽證程序不同于復議和訴訟。復議和訴訟是事后監(jiān)督程序，聽證程序是事前和事中監(jiān)督程序，是行政機關的自我監(jiān)督和自我糾正程序。根據(jù)《行政處罰法》第四十二條的規(guī)定，郵政部門作出下列行政處罰決定前，應當告知當事人舉行聽證的權(quán)利：（一）責令停產(chǎn)停業(yè)；（二）吊銷其生產(chǎn)監(jiān)督證書等許可證（三）罰款數(shù)額較大的。根據(jù)信息產(chǎn)業(yè)部發(fā)布的《通信行政處罰程序規(guī)定》，對公民處以1萬元以上罰款，對法人或者其他組織處以10萬元以上罰款，屬于數(shù)額較大的罰款。同時，也可以按照省、自治區(qū)、直轄市人民代表大會常務委員會或者人民政府規(guī)定的標準執(zhí)行。如河北省人民政府關于罰款數(shù)額較大的規(guī)定是：對從事非經(jīng)營活動的公民處以500元以上的罰款，對從事非經(jīng)營活動的法人或者其他組織處以5000元以上的罰款，并處5000元以下的罰款對從事經(jīng)營活動的公民處以1000元以上的罰款，對從事經(jīng)營活動的法人或者其他組織處以1萬元以上的罰款。不告知當事人聽證權(quán)的，行政處罰不成立。根據(jù)《行政處罰法》第四十二條的規(guī)定，聽證由行政機關指定的非偵查人員主持。一般由郵政部門指定法制工作機構(gòu)工作人員或者法制工作機構(gòu)有關人員主持聽證，辦案部門不主持聽證。聽證記錄人還應當執(zhí)行上述規(guī)定。根據(jù)《行政處罰法》第四十二條的規(guī)定，聽證程序應當按照下列規(guī)定進行：（一）當事人要求聽證的，應當自收到行政處罰意見通知書之日起3日內(nèi)以書面或者口頭形式提出。口頭提出的，偵查人員應當立案，由當事人簽名。（二）當事人請求聽證后，法律工作機構(gòu)或者承擔法律工作的機構(gòu)應當在聽證舉行七日前送達《行政處罰聽證通知書》，告知當事人聽證的時間、地點、聽證主持人名單，申請撤訴或者委托代理人，通知辦案人員等其他事項。辦案人員應當自當事人請求聽證之日起三日內(nèi)，通知法制工作機構(gòu)或者承辦法制工作的機構(gòu)，并將案卷一并移送。（3） 聽證參加人包括聽證主持人、聽證記錄人、案件調(diào)查人員和當事人。當事人可以親自出席，也可以委托一至兩名代理人出席。當事人認為受訪人與本案有利害關系的，有權(quán)申請回避。（4） 聽證應當公開進行，但涉及國家秘密、商業(yè)秘密或者個人隱私的除外。（5） 聽證應當按照下列步驟進行：

（六）聽證結(jié)束后，聽證主持人應當根據(jù)聽證情況，制作行政處罰聽證報告，提出處理意見，并將案件調(diào)查材料和聽證筆錄報送聽證機構(gòu)由郵政主管部門負責人審查，并根據(jù)情況依照行政處罰法第三十八條的規(guī)定作出行政處罰決定，不予行政處罰或者移送其他有關機關處理。你知道嗎