發證部門：中國人民銀行，字[83]匯管條字第438號（一）《實施細則》第二條所稱管理對象，是指在中國境內注冊為法人的境外中資企業、外商投資企業和中外合資經營企業。依照《中外合資經營企業法》批準在中國境內設立的具有法人資格的中外合資經營企業，其外匯收支按照本細則辦理。合作項目不構成法人的，中國合作者實行國有企業管理；《實施細則》第五條規定：“外商投資企業單獨承擔的勘探資金和合作開發生產資金，允許存放在外國銀行香港、澳門的銀行在中方同意的情況下，“勘探基金和合作開發生產基金”是指外商投資在勘探開發和生產的各個階段，不限于勘探階段。在上述階段，外商投資部分允許存放在國外，但須經中方同意；中方的投資部分應存放在國內銀行。”《中華人民共和國合同法》第3條第6條規定，“在外國或香港、澳門開設外匯存款賬戶，有必要向國家外匯管理局或者其分支機構申請批準。”除合作開采海洋石油資源的外商投資企業外，其他三家外商投資企業的外匯一般應留在中國境內。如果他們申請在國外開戶，必須有充分的理由。除有業務需要者外，一般不予批準。經批準在境外開戶的，境外收付范圍和最高限額根據具體情況適當限制

（4）《實施細則》第八條規定：“外國雇員、外國承包人應當按照《中華人民共和國稅法》的規定繳納稅款在中國境內取得的所得。“在中國取得的所得”，是指在中國境內從事經營活動取得的所得。不論所得地在何處，受款人是否在中國境內設立機構，均應納稅。至于如何納稅，應按稅務部門的規定辦理

（5）《細則》第九條規定，三資企業的外匯收支必須按期向外匯管理部門申報。一些分局提出了這樣的問題：三資企業能不能要求再提交季度報告，能不能要求提供境外銀行賬戶的對賬單和收支表，境外賬戶收支數字能否按來源和用途匯總填報，外匯收支預算報表的申報時間能否靈活。分公司可根據需要和實際情況決定報告提交的類型和時間。一些分支機構反映，該條規定，外商投資企業提交的報表應當附有在中國注冊的會計師的審計報告，但沒有注冊的本地會計師怎么辦。據財政部會計事務管理辦公室介紹，目前已在北京、上海、福州、廣州、沈陽、大連、南京、無錫、成都、重慶、蚌埠、西安、蘭州、烏魯木齊、長春、武漢、昆明、貴陽等地設立了會計師事務所，杭州、濟南已批準設立會計師事務所，尚未開業的；呼和浩特和銀川的會計師事務所正在等待批準。沒有會計師事務所的，可以委托最近城市的會計師事務所辦理。

（6）《實施細則》第十條規定，“外商投資企業產品出口，可以按照中國進出口貿易結匯的有關規定辦理”。合營企業產品的銷售，符合下列條件的，可以按外匯貿易內部結算價格結算：（1）經外貿部門出口；（2）憑出口許可證出口；（3）經外貿部門批準的“進出口”產品；（7）本辦法第十一條細則規定，外商投資企業在境外有賬戶的，其出口創匯也應當按照本條規定轉回境內銀行賬戶，并辦理出口外匯核銷手續。三資企業除確有必要并經國家外匯管理局省市分局批準外，不得自行將其外匯收入存放境外。外商投資企業的外匯收入可以通過出口許可證、報關單、貨物清單等進行核銷，《實施細則》第十二條第一款、第二款規定，外商投資企業向外貿單位銷售的出口產品或者從外貿單位購進的用于進出口的貨物，經外匯管理機關批準，可以用外幣計價結算貿易當局。對外貿易主管部門的批準，是指省（市、自治區）經貿廳（局）的批準。超過審批權限的，報上一級經濟貿易主管部門審批。外商投資企業向境內非外貿單位進貨，應當以外幣計價結算，《實施細則》第十三條規定，外商投資企業可以向開戶銀行申請匯出稅后利潤，由開戶銀行審批。關于申請利潤匯出時“利潤分配決議、完稅證明和含有收入分配條件的合同應當提交董事會或者相當于董事會的機關”的問題，有的企業實行季度（月）預分利潤、年度調整的辦法，在年終決算前不能得到利潤分配的決議。在這種情況下，經國家批準的合同中有明確規定的，企業董事會可以發布年度利潤分配方案。經外匯管理局分支機構批準，存款銀行應當按照計劃數對利潤匯出進行審核。年末，根據會計師的審計報告，如實調整利潤，并作出正式的利潤分配決議