第一條為了改善投資環境，提高效率，吸引外資，根據國家法律、法規和有關政策，制定本辦法。第二條凡來我省投資設立中外合資經營企業、中外合作經營企業、外商投資企業（以下簡稱外商投資企業）的外國投資者，適用本辦法。第三條外商投資企業的審批管理分為省、市（地、州）兩級。第四條省審批機關是吉林省外商投資工作領導小組。領導小組下設辦公室，設在省外商投資服務中心，具體負責日常工作。辦事處下設四個工作組：（1）綜合咨詢組：設在省外商投資服務中心。負責向中外投資者介紹合作機會，提供商務、法律、政策等業務咨詢；接受委托起草設立外商投資企業的有關文件，代為辦理批準手續；代辦外商投資企業進出口業務；培訓外商投資企業的管理和業務人員；承擔領導小組辦公室（二）項目審批和建設協調小組（以下簡稱項目審批小組）交辦的綜合業務：設在省計委，負責項目建議書和可行性研究報告的審批，安排項目評審和初步設計審查，協調重大項目建設條件（3）合同審批管理小組：在省經貿委成立，負責審批工作，合同、章程管理與監督（四）生產協調小組：設在省計委，負責外商投資企業生產經營狀況的綜合統計，協調解決外商投資企業生產經營中的重大問題。第五條外商投資企業的審批管理，省與國家、省與市（地、州）的業務關系仍按現行制度執行。第六條投資總額（含流動資金）在500萬美元以下的項目，由市（地）有關部門審批；500萬美元至1000萬美元（不含1000萬美元）的項目，由省級審批機關審批；1000萬美元以上的項目，經省級審批機關初步審批后，報國家有關部門由省計委、經貿委審批。第七條下列外商投資項目，由省級審批機關審批：（一）國家限制外商投資的項目；（二）實行出口產品許可證管理的項目；（三）產業布局合理、結構合理的項目經濟規模（4）建設生產條件需要省與國家平衡的項目（5）省政府及其部門所屬企業（公司）參與的項目，（六）國家和省對審批權限有特別規定的其他事項。上述項目需報國家審批的，由省計委、經貿委另行報送。第三章審批程序和審批期限第八條簽訂意向書后，雙方（中外合作者）設立中外合資經營企業或者中外合作經營企業，應當按照下列程序辦理審批手續：（一）項目建議書申請。中方應根據雙方簽署的意向書的基本內容編制項目建議書，并提交市（州）政府，州）計委（計委）和省外商投資領導小組辦公室項目審批組按審批權限進行審批。報批的項目建議書應附有意向書、雙方法人資格證書或相關證明材料（2）申報可行性研究報告。項目建議書批準后，雙方共同編制可行性研究報告，由雙方法定代表人簽字，按項目建議書提交程序報批，并抄送產品歸口管理部門。報批的可行性研究報告應附項目建議書批準文件、企業名稱登記批準通知書、產品歸口管理部門審查意見、國外資信證明等文件，以及國家法律法規要求的其他批準文件（三）申報合同、章程，取得批準證書。可行性研究報告批準后，雙方簽訂合同、章程，中方提交合同、章程并申請批準證書。報批的合同、章程應當附有項目建議書、可行性研究報告（含附件）及其批復文件，董事會成員名單及任命書（4）申請營業執照（5）辦理其他手續。第九條設立外資企業，應當按照下列程序辦理審批手續：（一）申請項目報告。經調查，外國投資者在省內設立外商投資企業的，由外國投資者或者其代理人編制外商投資企業項目報告，報市（州）政府，（州）計委（計委）或省外商投資領導小組辦公室項目審批組按審批權限報批。報批的項目報告應附有外國法人資格證書、資信證明、國家法律法規要求的批準文件和代理人授權委托書