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寧波
減資與債權人利益保護
在實際操作中，有的公司違反法定減資程序，通過法定減資決議進行實質性減資，削弱了公司的信用和償付能力，資本不變原則要求未經法定程序不得變更公司資本總額。《公司法》第一百七十八條規定：“公司需要減少注冊資本時，必須編制資產負債表和財產清單。公司應當自作出減少注冊資本決議之日起10日內通知債權人，并于30日內在報紙上公告。債權人有權要求公司在法定期限內清償債務或者提供擔保；公司減資后的注冊資本不得低于法定最低保險金額。”這種設計的邏輯是，通過充分的披露和公示，債權人可以知道自己的權利可能受到威脅，可以及時采取措施提前獲得還款或擔保，從而規避減資風險，特別是公司股東在作出減資決議后的法定期限內不履行通知義務，也不向債權人清償債務或者提供擔保的，本次重大減資，如何確定減資的有效性？民事法律規范在性質上可分為強制性規范和任意性規范。《公司法》第一百七十八條中的“應當”應當解釋為強制性規范。根據公司法理論，強制性規范可分為有效規范和管理規范。管理規范大多是出于社會事務管理的需要而制定的，違反強制性規范的法律行為不一定無效。減資程序不僅具有程序性的意義，還將直接影響債權人和股東實體權利的配置和行使。從這個意義上說，減資程序也具有實體價值。因此，在協商機會不平等、股東自治受到阻礙的情況下，法律將涉及債權人利益的程序設定為強制性規范，可以避免機會主義行為，提高公司法領域法律行為的效率和可預見性，確保通過適當的程序實現正義。雖然《公司法》沒有明確規定違反第一百七十八條的法律后果，但該規定關系到交易安全和社會穩定，具有保護債權人利益的強烈目的，因此，應將其認定為強制性的效力規定，違反強制性規范的效力應受到其違法性的影響。效果只能是絕對無效還是完全無效？筆者認為，法院對違反強制性規范的法律行為的無效性進行積極審查認定，可能有悖于他們的意愿，應當遵循“不作為，不作為”的原則。被保護債權人違反減資程序決定減資行為的效力，可能更符合法律目的。債權人可以提起停止減資的訴訟，也可以提起使公司減資無效的訴訟。公司尚未完成減資的，債權人可以向公司行使停止減資的請求權，要求公司停止減資活動。債權人向公司申請不成的，可以向法院提起訴訟，要求公司停止減資，依法履行清償債務或者提供擔保的義務。公司減資完成后，債權人有權向法院提起訴訟，請求法院宣告公司減資無效，以使公司資本恢復到減資前的狀態（作者單位：蘇州市虎丘區人民法院），（江蘇省）
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