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寧波
產權入憲路徑與民主考驗
日本法院雖然在產權限制案件中采用了合理審查標準，但與美國不同的是，日本法院也將合理審查標準細分為嚴格合理審查標準和純粹合理審查標準。由于消極目的規制措施是政府在傳統“警察權”的基礎上采取的一種措施，必須遵循行政法中的“警察比例原則”。因此，日本法院對消極目的規制措施適用嚴格的合理性審查標準。審查標準的要點是：一是審查監管措施的必要性和合理性；二是考察是否還有“更寬松的監管手段可以達到同樣的目的”。在積極目的措施的情況下，法院適用純理性標準。審查標準為：第一，限制性措施明顯、極不合理的，才能認定該法違憲；第二，審查標準的基點是充分尊重立法機關的自由裁量權；第三，雖然審查標準充分尊重立法，但并不意味著法院放棄了這一領域的司法審查德國聯邦憲法法院根據財產權二分法理論，將財產權分為關系人民生存的財產權和關系企業經濟活動的財產權，前者應受到法律的嚴格保護。根據這一思想，在1958年的藥房案中，聯邦憲法法院將職業自由分為與生存權有關的職業選擇自由和與經濟活動有關的職業執行自由，即商業自由，為職業選擇自由提供了比職業執行自由更為嚴格的憲法保護。此外，為實現權利保障的細化，法院還將政府干預擇業自由的措施分為客觀限制擇業自由和主觀限制擇業自由。所謂客觀限制，是指法律規定公民從事某種職業的限制性因素，是公民通過主觀努力無法實現的。比如，法律對公務員的身高要求是：男性身高不低于170cm，女性身高不低于160cm；所謂主觀限制，是指法律對公民從事某種職業所設定的限制，公民可以通過自己的主觀努力來實現。例如，法律要求公務員必須具有學士學位。由于客觀因素對公民的擇業自由構成了更為嚴格的限制，限制措施也必須接受更為嚴格的審查標準。這樣，德國聯邦憲法法院在職業自由領域制定了三級審查標準，即對與經濟活動有關的財產權適用最寬松、最合理的審查標準，而對與生存權相關的財產權適用更為嚴格的司法審查標準，即對主觀限制適用適度審查標準，對客觀限制適用嚴格審查標準{12}
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簡介:
范文康，貴州卓舜律師事務所執業律師，中華全國律師協會會員，畢業于國內知名公安類院校法學專業，法學理論功底深厚、法學專業知識扎實。由于學校的特殊性，范文康律師曾在沿河土家族自治縣公安局學習，協助民警辦理各類治安、刑事案件，成功調解多起疑難經濟糾紛案件，具有豐富的法律實操經驗。范文康律師始終秉承“受人之托、忠人之事”的執業理念。在律師事務所實習、執業期間辦理的案子基本上都實現了委托人的訴訟目的，得到委托人的一致好評。一直為貴州合銳科技有限責任公司、貴州苗小妹電子商務科技有限責任公司、繽幕咖啡店、貴州赤兔馬科技有限公司、沿河一品源電子商務科技有限責任公司、普安縣小茗哥哥茶業科技有限公司等企業提供法律服務，訴訟及非訴業務經驗豐富。
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