第一章總則第一條為創(chuàng)新資產(chǎn)評(píng)估行業(yè)監(jiān)管模式，全面推行“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”工作，根據(jù)《中華人民共和國(guó)資產(chǎn)評(píng)估法》的規(guī)定，《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于推進(jìn)隨機(jī)抽樣規(guī)范事中事后監(jiān)管的通知》（國(guó)辦發(fā)〔2015〕58號(hào)）、《財(cái)政部門(mén)監(jiān)管辦法》（財(cái)政部令第69號(hào)），根據(jù)《金融檢查工作辦法》（財(cái)政部令第32號(hào)）和《財(cái)政部隨機(jī)抽樣工作細(xì)則》（財(cái)金〔2016〕38號(hào)）的規(guī)定，制定本工作細(xì)則。第二條本細(xì)則所稱(chēng)“雙隨機(jī)一公開(kāi)”工作，是指：財(cái)政部依照法律、法規(guī)和規(guī)章，隨機(jī)抽取檢查對(duì)象，隨機(jī)抽取執(zhí)法檢查人員的活動(dòng)，第三條財(cái)政部對(duì)資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)的監(jiān)督檢查，適用本辦法，資產(chǎn)評(píng)估專(zhuān)業(yè)人員和資產(chǎn)評(píng)估協(xié)會(huì)依照法律第四條規(guī)范監(jiān)管、公平高效的原則，資產(chǎn)評(píng)估行業(yè)抽查應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持公開(kāi)透明

第二章抽查項(xiàng)目清單第五條財(cái)政部根據(jù)《資產(chǎn)評(píng)估法》的規(guī)定，制定資產(chǎn)評(píng)估行業(yè)執(zhí)法檢查抽查項(xiàng)目清單第六條抽查項(xiàng)目清單應(yīng)當(dāng)明確抽查的依據(jù)、主體、對(duì)象、內(nèi)容、比例等，第七條財(cái)政部根據(jù)資產(chǎn)評(píng)估行業(yè)執(zhí)法檢查的需要，動(dòng)態(tài)調(diào)整抽查項(xiàng)目清單，以及相關(guān)法律法規(guī)的變化

第三章雙重抽查的實(shí)施第八條財(cái)政部建立統(tǒng)一的抽查信息平臺(tái)，建立并維護(hù)抽查對(duì)象目錄

抽查監(jiān)管對(duì)象名單，動(dòng)態(tài)進(jìn)行抽查第九條財(cái)政部設(shè)立資產(chǎn)評(píng)估行業(yè)執(zhí)法檢查人員名錄。每年開(kāi)展資產(chǎn)評(píng)估行業(yè)執(zhí)法檢查前，根據(jù)人員變動(dòng)和工作需要?jiǎng)討B(tài)調(diào)整人員名錄數(shù)據(jù)庫(kù)，通過(guò)抽檢信息平臺(tái)的抽檢功能，隨機(jī)確定抽檢對(duì)象，抽檢人員。抽檢全過(guò)程記錄，實(shí)現(xiàn)責(zé)任追溯

第十一條抽檢可采取定向或非定向方式，合理確定抽檢比例和頻次，對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的檢查對(duì)象，可以增加抽查的比例或頻次。對(duì)在一定時(shí)間內(nèi)抽查過(guò)的檢查對(duì)象，在隨機(jī)抽取執(zhí)法檢查人員時(shí)，有應(yīng)當(dāng)避免的情況，或者因不可抗力等因素不能進(jìn)行檢查的，應(yīng)當(dāng)避免重復(fù)抽查，第十三條對(duì)資產(chǎn)評(píng)估行業(yè)進(jìn)行執(zhí)法檢查時(shí)，應(yīng)當(dāng)按照《資產(chǎn)評(píng)估法》的要求和財(cái)政部門(mén)的監(jiān)管辦法，嚴(yán)格執(zhí)行金融檢查工作辦法和有關(guān)檢查規(guī)程

第十四條開(kāi)展執(zhí)法檢查，應(yīng)當(dāng)成立檢查組，指定檢查組組長(zhǎng)。檢查組至少有兩名財(cái)務(wù)部工作人員，檢查組組長(zhǎng)由財(cái)務(wù)部工作人員擔(dān)任。檢查組實(shí)行組長(zhǎng)負(fù)責(zé)制

第十五條在對(duì)資產(chǎn)評(píng)估行業(yè)進(jìn)行檢查前，檢查組應(yīng)當(dāng)制定資產(chǎn)評(píng)估行業(yè)檢查計(jì)劃，第十六條檢查人員對(duì)資產(chǎn)評(píng)估行業(yè)進(jìn)行檢查時(shí)，應(yīng)當(dāng)記錄、提取檢查內(nèi)容和事項(xiàng)，編制資產(chǎn)評(píng)估行業(yè)檢查工作底稿，第十七條檢查組應(yīng)當(dāng)在檢查工作結(jié)束前，就檢查工作的基本情況和檢查對(duì)象存在的問(wèn)題，書(shū)面征求被檢查對(duì)象的意見(jiàn)。被檢查人應(yīng)當(dāng)自收到書(shū)面意見(jiàn)函之日起5個(gè)工作日內(nèi)提出書(shū)面意見(jiàn)或者說(shuō)明；逾期未提出書(shū)面意見(jiàn)或者說(shuō)明的，視為無(wú)異議

第十八條檢查組應(yīng)當(dāng)在檢查后10個(gè)工作日內(nèi)向財(cái)政部資產(chǎn)管理司提交書(shū)面檢查報(bào)告；在特殊情況下，可以延長(zhǎng)提交資產(chǎn)評(píng)估行業(yè)檢查報(bào)告的時(shí)間，但最長(zhǎng)不得超過(guò)30個(gè)工作日，處罰意見(jiàn)或調(diào)離處理意見(jiàn)以及資產(chǎn)評(píng)估行業(yè)檢查工作底稿

第十九條資產(chǎn)評(píng)估行業(yè)檢查應(yīng)當(dāng)建立健全審查制度，第二十條財(cái)政部依法作出行政處理和處罰決定后，委托有關(guān)內(nèi)部職能機(jī)構(gòu)或者專(zhuān)人對(duì)檢查組報(bào)送的資產(chǎn)評(píng)估行業(yè)檢查報(bào)告和其他有關(guān)材料進(jìn)行審查，第四章抽查項(xiàng)目的披露第二十一條資產(chǎn)評(píng)估行業(yè)抽查項(xiàng)目清單應(yīng)當(dāng)錄入監(jiān)管信息平臺(tái)，并及時(shí)向社會(huì)公布p>第二十二條隨機(jī)確定的檢查對(duì)象應(yīng)錄入監(jiān)管信息平臺(tái)；非秘密檢查對(duì)象名單應(yīng)當(dāng)及時(shí)向社會(huì)公布

第二十三條財(cái)政部對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的違法行為依法予以處理和處罰；不屬于財(cái)政部門(mén)權(quán)限的事項(xiàng)，依法依紀(jì)移交其他部門(mén)處理；在不涉及機(jī)密的情況下，處罰和移交信息輸入監(jiān)管信息平臺(tái)，處罰結(jié)果應(yīng)及時(shí)向社會(huì)公開(kāi)

第二十四條監(jiān)管信息平臺(tái)抽查處罰結(jié)果應(yīng)與各業(yè)務(wù)司局共享，市場(chǎng)主體誠(chéng)信檔案，第五章其他第二十五條本辦法自發(fā)布之日起施行