《中華人民共和國反傾銷和反補(bǔ)貼條例》于1997年3月正式頒布。今年是中國反傾銷立法和實(shí)踐十周年。根據(jù)這一規(guī)定,中國于1997年12月對(duì)進(jìn)口新聞紙發(fā)起了第一次反傾銷調(diào)查。此后,作為國內(nèi)產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展的護(hù)堤,《反傾銷法》做出了巨大貢獻(xiàn)
讓我們先回顧一下1999年5月17日中國對(duì)日本和韓國的反傾銷案的審理過程
,太原鋼鐵(集團(tuán))有限公司、上海浦東鋼鐵(集團(tuán))有限公司和陜西精密金屬(集團(tuán))有限公司。,代表中國不銹鋼冷軋薄板行業(yè),向中華人民共和國對(duì)外貿(mào)易經(jīng)濟(jì)合作部申請(qǐng)對(duì)來自日本和韓國的不銹鋼冷軋薄板進(jìn)行反傾銷調(diào)查。隨后,外經(jīng)貿(mào)部在審查了申請(qǐng)材料并與國家經(jīng)貿(mào)委協(xié)商后,于1999年6月17日正式宣布立案,,開始對(duì)從日本和韓國進(jìn)口到中華人民共和國境內(nèi)的冷軋不銹鋼板進(jìn)行反傾銷調(diào)查,并確定本案的調(diào)查期為1998年4月1日至1999年3月31日。2000年4月13日,對(duì)外貿(mào)易經(jīng)濟(jì)合作部發(fā)布公告,宣布對(duì)外貿(mào)易經(jīng)濟(jì)合作部、國家經(jīng)貿(mào)委對(duì)原產(chǎn)于日本和韓國的進(jìn)口冷軋不銹鋼板進(jìn)行反傾銷調(diào)查的初步裁定。據(jù)認(rèn)為,原產(chǎn)于上述國家的進(jìn)口冷軋不銹鋼板存在傾銷,對(duì)國內(nèi)相關(guān)產(chǎn)業(yè)存在實(shí)質(zhì)性損害,國內(nèi)相關(guān)產(chǎn)業(yè)的實(shí)質(zhì)性損害與來自日本和韓國的傾銷進(jìn)口產(chǎn)品之間存在因果關(guān)系。根據(jù)初步調(diào)查結(jié)果,外經(jīng)貿(mào)部決定,自2000年4月13日起,中華人民共和國海關(guān)對(duì)原產(chǎn)于日本和韓國的冷軋不銹鋼板實(shí)施臨時(shí)反傾銷措施。進(jìn)口原產(chǎn)于上述國家的冷軋不銹鋼板時(shí),進(jìn)口商必須向中華人民共和國海關(guān)提供與初裁決定確定的傾銷幅度(4%~75%)相對(duì)應(yīng)的保證金應(yīng)相關(guān)利益方的請(qǐng)求,外經(jīng)貿(mào)部和國家經(jīng)貿(mào)委分別舉行了傾銷裁決和產(chǎn)業(yè)損害裁決聽證會(huì),在充分聽取各方意見的情況下,由外經(jīng)貿(mào)部、海關(guān)總署組成的進(jìn)口不銹鋼冷軋薄板反傾銷調(diào)查核實(shí)小組也前往**浦項(xiàng)制鐵。,2000年7月13日,國家經(jīng)貿(mào)委分別于2000年5月和6月對(duì)國內(nèi)相關(guān)企業(yè)進(jìn)行了實(shí)地核查。2000年12月18日,對(duì)外貿(mào)易經(jīng)濟(jì)合作部發(fā)布了最終公告,決定自2000年4月13日起五年內(nèi),中華人民共和國海關(guān)對(duì)原產(chǎn)于日本和韓國的進(jìn)口到中華人民共和國的冷軋不銹鋼薄板征收17%~58%的反傾銷稅,反傾銷法不僅是一個(gè)國家用來保護(hù)本國產(chǎn)業(yè)的專利,也是其他國家用來保護(hù)本國產(chǎn)業(yè)的專利。歐盟、美國、泰國和阿根廷對(duì)中國的皮鞋、內(nèi)衣、,汽車傳動(dòng)軸和其他行業(yè)
與中國鋼鐵行業(yè)相關(guān)的最新實(shí)例包括:歐盟委員會(huì)對(duì)原產(chǎn)于中國、白俄羅斯、俄羅斯的鐵或非合金焊管發(fā)起反傾銷調(diào)查,波斯尼亞和黑塞哥維那和俄羅斯**鋼鐵行業(yè)表示,已決定采取一致的法律行動(dòng),打擊中國進(jìn)口鋼鐵的“扭曲競(jìng)爭(zhēng)”。歐洲鋼鐵制造商目前正準(zhǔn)備對(duì)中國提起反傾銷訴訟。涉及反傾銷的產(chǎn)品有熱軋鋼卷、不銹鋼冷軋板、熱鍍鋅板、線材和螺紋鋼。此外,不銹鋼案和秘魯競(jìng)爭(zhēng)和知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)局對(duì)從中國、印度和臺(tái)灣出口到秘魯?shù)牟讳P鋼壺、茶壺、煎鍋和帶把手的淺壺進(jìn)行了反傾銷調(diào)查;阿根廷經(jīng)濟(jì)對(duì)原產(chǎn)于中國的2.5升以下的不銹鋼內(nèi)熱水瓶和其他熱水瓶容器進(jìn)行了反傾銷調(diào)查;南非對(duì)原產(chǎn)于中國的不銹鋼砂鍋、平底鍋、輪船和餐具進(jìn)行了反傾銷調(diào)查
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