1、 傾銷概述1.傾銷的概念和特征在經(jīng)濟(jì)學(xué)中,傾銷被定義為國際貿(mào)易中的價格歧視。傾銷的法律概念通常以《關(guān)稅及貿(mào)易總協(xié)定》第六條的規(guī)定為基礎(chǔ),也就是說,如果一個國家向另一個國家出口的產(chǎn)品的出口價格低于該出口國正常貿(mào)易中預(yù)期在十年內(nèi)消費(fèi)的同一產(chǎn)品的可比價格。也就是說,低于產(chǎn)品的正常價值并進(jìn)入另一個國家的業(yè)務(wù),該產(chǎn)品被視為傾銷。總之,傾銷主要具有以下特點(diǎn):(1)傾銷是一種人為的低成本銷售手段;(2)傾銷的動機(jī)和目的是爭奪國外市場,擴(kuò)大出口,傾銷是一種不正當(dāng)競爭
2.反傾銷措施
因?yàn)閮A銷阻礙和威脅進(jìn)口國相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,擾亂進(jìn)口國的市場秩序,威脅和抑制國內(nèi)進(jìn)口產(chǎn)業(yè)的結(jié)構(gòu)調(diào)整和新興產(chǎn)業(yè)的建立。進(jìn)口國已采取反傾銷措施,以保護(hù)其經(jīng)濟(jì)和生產(chǎn)者的利益。反傾銷是世界貿(mào)易組織允許的保護(hù)國內(nèi)產(chǎn)業(yè)的三大法律手段之一(包括反傾銷、反補(bǔ)貼和保障措施)
改革開放以來,中國對外貿(mào)易特別是出口貿(mào)易,發(fā)展迅速,在進(jìn)口國和國際市場的份額不斷擴(kuò)大。中國出口商品也成為其他國家反傾銷的主要對象。自1979年第一起針對中國的反傾銷案以來,特別是進(jìn)入90年代后,中國逐漸成為世界上反傾銷案最多的國家據(jù)世界貿(mào)易組織統(tǒng)計,在1987年至1997年的10年間,中國反傾銷調(diào)查案件數(shù)量居世界第一,占世界總數(shù)的11.25%,比排名第二的美國高出近3個百分點(diǎn);最終反傾銷裁決數(shù)量也居世界首位,比第二大美國高出6.3個百分點(diǎn),最終反傾銷裁決率也高達(dá)63.97%。因此,稱中國為反傾銷的“最大受害者”并不過分。2.外國反傾銷對中國的影響(1)阻礙中國產(chǎn)品出口據(jù)統(tǒng)計,在過去20年中,中國對中國的反傾銷案已造成100多億美元的直接損失,僅在歐洲市場就造成30億美元的直接損失。短期內(nèi),國外對我國的反傾銷限制了我國產(chǎn)品的正常出口,降低了我國的國際市場份額;從長遠(yuǎn)來看,外國對中國的反傾銷減少了中國的外匯收入,直接影響了中國的國際收支,進(jìn)一步影響了中國制造業(yè)及相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展
(2)影響中國的外商投資環(huán)境
綜合利用外資,設(shè)立三家外資企業(yè)是中國經(jīng)濟(jì)改革的重要戰(zhàn)略。經(jīng)過多年的發(fā)展,外資企業(yè)已成為我國出口產(chǎn)品的生力軍,出口額已占我國出口總額的40%左右。在外國對華反傾銷的嚴(yán)重沖擊下,我國三家外資企業(yè)的經(jīng)濟(jì)利益受到不同程度的損害,有三家外資企業(yè)甚至被迫減產(chǎn)、停產(chǎn)或轉(zhuǎn)產(chǎn)。因此,外國投資者對中國投資的信心受挫,中國的投資環(huán)境大大惡化
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