參考意見:下列涉及社會保險的爭議不應納入人民法院勞動爭議案件的受案范圍:一是用人單位未為勞動者辦理社會保險手續,勞動者要求辦理的;二是已經辦理了社會保險手續,但用人單位不按規定為勞動者繳納社會保險金,勞動者要求繳納的;三是用人單位與勞動者就社會保險金的繳費基數、繳費年限發生的爭議。因此,勞動者與用人單位就社會保險手續辦理、保險費用繳納問題產生的爭議,人民法院不應立案受理。
《勞動爭議司法解釋(三)》第一條規定,勞動者以用人單位未為其辦理社會保險手續,且社會保險經辦機構不能補辦導致其無法享受社會保險待遇為由,要求用人單位賠償損失而發生爭議的,人民法院應予受理。
(二)勞動者與個體工商戶之間、與未辦理工商登記的用人單位之間發生的勞動用工爭議,是否屬于勞動爭議?是否適用勞動合同法?
參考意見:《勞動爭議司法解釋(二)》第九條規定,勞動者與起有字號的個體工商戶產生的勞動爭議訴訟,應當以營業執照上登記的字號為當事人,但應同時注明該字號業主的自然情況;該司法解釋第七條第五項規定,個體工匠與幫工、學徒之間的糾紛,不屬于勞動爭議。因此,審理涉及個體經營者的相關糾紛,首先應當注意甄別該糾紛是否屬于勞動爭議案件。傾向性意見是,如果個體經營者未經工商注冊登記為個體工商戶,則不宜將該糾紛定義為勞動爭議。如果相關糾紛屬于勞動爭議,則應適用勞動合同法的有關規定。
《勞動爭議司法解釋三》第四條、第五條規定,勞動者與未辦理營業執照的用人單位發生爭議,應將用人單位或者出資人列為當事人;未辦理營業執照的用人單位以掛靠等方式借用他人營業執照經營的,應將用人單位和營業執照出借方列為當事人。根據該項規定,勞動者與未辦理營業執照的用人單位之間發生的勞動用工糾紛,屬于勞動爭議,也應當適用勞動合同法的規定。
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