參考意見：下列涉及社會保險(xiǎn)的爭議不應(yīng)納入人民法院勞動爭議案件的受案范圍：一是用人單位未為勞動者辦理社會保險(xiǎn)手續(xù)，勞動者要求辦理的;二是已經(jīng)辦理了社會保險(xiǎn)手續(xù)，但用人單位不按規(guī)定為勞動者繳納社會保險(xiǎn)金，勞動者要求繳納的;三是用人單位與勞動者就社會保險(xiǎn)金的繳費(fèi)基數(shù)、繳費(fèi)年限發(fā)生的爭議。因此，勞動者與用人單位就社會保險(xiǎn)手續(xù)辦理、保險(xiǎn)費(fèi)用繳納問題產(chǎn)生的爭議，人民法院不應(yīng)立案受理。

《勞動爭議司法解釋(三)》第一條規(guī)定，勞動者以用人單位未為其辦理社會保險(xiǎn)手續(xù)，且社會保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)不能補(bǔ)辦導(dǎo)致其無法享受社會保險(xiǎn)待遇為由，要求用人單位賠償損失而發(fā)生爭議的，人民法院應(yīng)予受理。

(二)勞動者與個(gè)體工商戶之間、與未辦理工商登記的用人單位之間發(fā)生的勞動用工爭議，是否屬于勞動爭議?是否適用勞動合同法?

參考意見：《勞動爭議司法解釋(二)》第九條規(guī)定，勞動者與起有字號的個(gè)體工商戶產(chǎn)生的勞動爭議訴訟，應(yīng)當(dāng)以營業(yè)執(zhí)照上登記的字號為當(dāng)事人，但應(yīng)同時(shí)注明該字號業(yè)主的自然情況;該司法解釋第七條第五項(xiàng)規(guī)定，個(gè)體工匠與幫工、學(xué)徒之間的糾紛，不屬于勞動爭議。因此，審理涉及個(gè)體經(jīng)營者的相關(guān)糾紛，首先應(yīng)當(dāng)注意甄別該糾紛是否屬于勞動爭議案件。傾向性意見是，如果個(gè)體經(jīng)營者未經(jīng)工商注冊登記為個(gè)體工商戶，則不宜將該糾紛定義為勞動爭議。如果相關(guān)糾紛屬于勞動爭議，則應(yīng)適用勞動合同法的有關(guān)規(guī)定。

《勞動爭議司法解釋三》第四條、第五條規(guī)定，勞動者與未辦理營業(yè)執(zhí)照的用人單位發(fā)生爭議，應(yīng)將用人單位或者出資人列為當(dāng)事人;未辦理營業(yè)執(zhí)照的用人單位以掛靠等方式借用他人營業(yè)執(zhí)照經(jīng)營的，應(yīng)將用人單位和營業(yè)執(zhí)照出借方列為當(dāng)事人。根據(jù)該項(xiàng)規(guī)定，勞動者與未辦理營業(yè)執(zhí)照的用人單位之間發(fā)生的勞動用工糾紛，屬于勞動爭議，也應(yīng)當(dāng)適用勞動合同法的規(guī)定。