我國高新技術(shù)創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)面臨的主要問題是:(1)創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)規(guī)模小、數(shù)量少、資金實(shí)力弱,無法形成產(chǎn)業(yè)規(guī)模,難以在高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化中發(fā)揮明顯作用。一些風(fēng)險(xiǎn)投資公司只有數(shù)千萬元,甚至數(shù)百萬元,只能支持投資少、風(fēng)險(xiǎn)低的短期快速項(xiàng)目。受規(guī)模和實(shí)力限制,無法進(jìn)行組合投資和均衡投資分散風(fēng)險(xiǎn),抗風(fēng)險(xiǎn)能力不足,資金難以快速發(fā)展。(2)資金來源單一,社會化程度不夠。目前,從事風(fēng)險(xiǎn)投資的企業(yè)主要是銀行、金融、科技等部門設(shè)立的風(fēng)險(xiǎn)投資公司,企業(yè)設(shè)立的風(fēng)險(xiǎn)投資公司較少,個(gè)人和保險(xiǎn)公司
(3)缺乏具有風(fēng)險(xiǎn)資本家素質(zhì)和遠(yuǎn)見的專業(yè)人士
(4)風(fēng)險(xiǎn)投資法律法規(guī)不完善,特別是知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)
(5)缺乏健全的股票市場和產(chǎn)權(quán)市場作為風(fēng)險(xiǎn)投資運(yùn)行機(jī)制的基礎(chǔ)
目前,雖然我國許多高新技術(shù)企業(yè)擁有科技含量高、市場潛力大的產(chǎn)品和項(xiàng)目,資金短缺嚴(yán)重制約了產(chǎn)品競爭力和企業(yè)向產(chǎn)業(yè)化、規(guī)模化發(fā)展。因此,發(fā)展我國風(fēng)險(xiǎn)投資業(yè)迫在眉睫。我們提出以下建議:
首先,鼓勵和支持成立風(fēng)險(xiǎn)投資公司,籌集和運(yùn)營風(fēng)險(xiǎn)投資基金
首先,建立政府主導(dǎo)、財(cái)政資助的風(fēng)險(xiǎn)投資基金是可行的,合理安排銀行科技貸款,多元化資金投入,規(guī)范經(jīng)營管理。為了解決創(chuàng)業(yè)投資運(yùn)營公司的初期和向銀行借款的擔(dān)保資金來源問題,國家財(cái)政將部分資金用于貸款貼息。適當(dāng)增加啟動投資在國家和地方預(yù)算支出中的比例。第二,風(fēng)險(xiǎn)投資公司可以通過多種渠道籌集資金,包括:(1)以股份制形式向社會法人募集資金(2)通過進(jìn)入資本市場向公眾募集資金(3)允許風(fēng)險(xiǎn)投資公司發(fā)行科技開發(fā)建設(shè)債券,廣泛吸收企事業(yè)單位和社會各界投資。此外,允許將適當(dāng)數(shù)量的保險(xiǎn)資金和其他長期資金投入風(fēng)險(xiǎn)投資運(yùn)營。銀行科技貸款由以基準(zhǔn)利率向風(fēng)險(xiǎn)投資公司提供的長期貸款補(bǔ)充。在啟動資金不足的情況下,可以有計(jì)劃、有選擇地引進(jìn)適量的外資(四)隨著金融體制改革的深化,允許商業(yè)銀行在科技產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展的經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域“購買”風(fēng)險(xiǎn)投資基金份額,或者地方政府可以發(fā)行限于商業(yè)銀行的債券,并在商業(yè)銀行之間轉(zhuǎn)讓長期風(fēng)險(xiǎn)投資基金債券以籌集資金
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