關于建立無執行財產案件撤訴恢復機制的若干意見
為加強無執行財產案件的動態有序管理,提高執行效率,根據《中華人民共和國民事訴訟法》的規定,根據法律和有關司法解釋的規定,制定本意見,以節約司法資源,更有效地執行有財產可供執行的案件,并結合我省法院的實際執行工作
第一條無執行財產案件的撤銷和恢復執行機制,是指人民法院將已結案的無執行財產案件合并將“終結本執行程序”的方式納入終結本執行程序的案件管理系統(以下簡稱最終案件管理系統),經過3年的動態管理,未發現任何財產或財產線索可供執行,從最終案例管理系統中撤回案例,不再根據其權限動態管理案例。此后,執行申請人發現被執行人的財產或者財產線索后,可以向人民法院申請恢復執行。
第二條動態管理是指下列方法:
(一)執行網絡與案件管理系統相連的網絡調查和控制系統將每6個月自動搜索被執行人名下的銀行存款、土地、房地產、車輛、投資(股權)、股票和其他財產。一旦發現被執行人有財產或財產線索可供執行,程序將自動恢復
(II)在案件管理系統相關篩選后,對于區域或被執行人相對集中的案件,定期或不定期開展線下集中執行活動,查找被執行人下落,調查被執行人財產信息
第三條動態管理的三年期限,從無財產可供執行的案件發生之日起計算納入終審案件管理制度
第四條無執行財產的案件退出案件管理制度后,執行申請人發現被執行人的財產或者財產線索的,可以申請恢復執行。執行申請人申請恢復執行的,應當提供下列材料:
(1)恢復執行申請書(2)執行的有效法律文書(3)終止本執行程序的裁定書(4)執行申請人的身份證明、授權委托書和聯系方式(5)被執行人的下落或者被執行人的財產或者財產線索
申請人提供的執行材料不全或者財產線索不明的,第五條執行法院應當將上述無執行財產案件的動態管理、撤銷、被執行人申請恢復執行的權利和條件通知執行法院,在判決中終止執行程序。如果沒有可供執行的財產,且案件退出案件管理系統,則不會發出進一步通知。
第6條在案件結束時,在沒有可供執行的財產以及撤銷后,在案件管理系統的動態管理期間,在本案動態管理期間,執行法院應繼續采取措施,如列入不誠實被執行人名單、限制生活或業務不需要的高消費和相關消費、限制退出等,經嚴格審查,被執行人確實生活困難,無執行財產,沒有故意逃避執行的,,被執行人可以從被執行人名單中刪除
第七條因被執行人無財產執行或者無能力執行,涉及民生確有困難的案件,申請執行人,第八條本意見由江蘇省高級人民法院審判委員會負責解釋第九條本意見自發布之日起施行
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