江蘇省高級(jí)人民法院

關(guān)于建立無執(zhí)行財(cái)產(chǎn)案件撤訴恢復(fù)機(jī)制的若干意見

為加強(qiáng)無執(zhí)行財(cái)產(chǎn)案件的動(dòng)態(tài)有序管理，提高執(zhí)行效率，根據(jù)《中華人民共和國(guó)民事訴訟法》的規(guī)定，根據(jù)法律和有關(guān)司法解釋的規(guī)定，制定本意見，以節(jié)約司法資源，更有效地執(zhí)行有財(cái)產(chǎn)可供執(zhí)行的案件，并結(jié)合我省法院的實(shí)際執(zhí)行工作

第一條無執(zhí)行財(cái)產(chǎn)案件的撤銷和恢復(fù)執(zhí)行機(jī)制，是指人民法院將已結(jié)案的無執(zhí)行財(cái)產(chǎn)案件合并將“終結(jié)本執(zhí)行程序”的方式納入終結(jié)本執(zhí)行程序的案件管理系統(tǒng)（以下簡(jiǎn)稱最終案件管理系統(tǒng)），經(jīng)過3年的動(dòng)態(tài)管理，未發(fā)現(xiàn)任何財(cái)產(chǎn)或財(cái)產(chǎn)線索可供執(zhí)行，從最終案例管理系統(tǒng)中撤回案例，不再根據(jù)其權(quán)限動(dòng)態(tài)管理案例。此后，執(zhí)行申請(qǐng)人發(fā)現(xiàn)被執(zhí)行人的財(cái)產(chǎn)或者財(cái)產(chǎn)線索后，可以向人民法院申請(qǐng)恢復(fù)執(zhí)行。

第二條動(dòng)態(tài)管理是指下列方法：

（一）執(zhí)行網(wǎng)絡(luò)與案件管理系統(tǒng)相連的網(wǎng)絡(luò)調(diào)查和控制系統(tǒng)將每6個(gè)月自動(dòng)搜索被執(zhí)行人名下的銀行存款、土地、房地產(chǎn)、車輛、投資（股權(quán)）、股票和其他財(cái)產(chǎn)。一旦發(fā)現(xiàn)被執(zhí)行人有財(cái)產(chǎn)或財(cái)產(chǎn)線索可供執(zhí)行，程序?qū)⒆詣?dòng)恢復(fù)

（II）在案件管理系統(tǒng)相關(guān)篩選后，對(duì)于區(qū)域或被執(zhí)行人相對(duì)集中的案件，定期或不定期開展線下集中執(zhí)行活動(dòng)，查找被執(zhí)行人下落，調(diào)查被執(zhí)行人財(cái)產(chǎn)信息

第三條動(dòng)態(tài)管理的三年期限，從無財(cái)產(chǎn)可供執(zhí)行的案件發(fā)生之日起計(jì)算納入終審案件管理制度

第四條無執(zhí)行財(cái)產(chǎn)的案件退出案件管理制度后，執(zhí)行申請(qǐng)人發(fā)現(xiàn)被執(zhí)行人的財(cái)產(chǎn)或者財(cái)產(chǎn)線索的，可以申請(qǐng)恢復(fù)執(zhí)行。執(zhí)行申請(qǐng)人申請(qǐng)恢復(fù)執(zhí)行的，應(yīng)當(dāng)提供下列材料：

（1）恢復(fù)執(zhí)行申請(qǐng)書（2）執(zhí)行的有效法律文書（3）終止本執(zhí)行程序的裁定書（4）執(zhí)行申請(qǐng)人的身份證明、授權(quán)委托書和聯(lián)系方式（5）被執(zhí)行人的下落或者被執(zhí)行人的財(cái)產(chǎn)或者財(cái)產(chǎn)線索

申請(qǐng)人提供的執(zhí)行材料不全或者財(cái)產(chǎn)線索不明的，第五條執(zhí)行法院應(yīng)當(dāng)將上述無執(zhí)行財(cái)產(chǎn)案件的動(dòng)態(tài)管理、撤銷、被執(zhí)行人申請(qǐng)恢復(fù)執(zhí)行的權(quán)利和條件通知執(zhí)行法院，在判決中終止執(zhí)行程序。如果沒有可供執(zhí)行的財(cái)產(chǎn)，且案件退出案件管理系統(tǒng)，則不會(huì)發(fā)出進(jìn)一步通知。

第6條在案件結(jié)束時(shí)，在沒有可供執(zhí)行的財(cái)產(chǎn)以及撤銷后，在案件管理系統(tǒng)的動(dòng)態(tài)管理期間，在本案動(dòng)態(tài)管理期間，執(zhí)行法院應(yīng)繼續(xù)采取措施，如列入不誠(chéng)實(shí)被執(zhí)行人名單、限制生活或業(yè)務(wù)不需要的高消費(fèi)和相關(guān)消費(fèi)、限制退出等，經(jīng)嚴(yán)格審查,被執(zhí)行人確實(shí)生活困難,無執(zhí)行財(cái)產(chǎn),沒有故意逃避執(zhí)行的,，被執(zhí)行人可以從被執(zhí)行人名單中刪除

第七條因被執(zhí)行人無財(cái)產(chǎn)執(zhí)行或者無能力執(zhí)行，涉及民生確有困難的案件，申請(qǐng)執(zhí)行人，第八條本意見由江蘇省高級(jí)人民法院審判委員會(huì)負(fù)責(zé)解釋第九條本意見自發(fā)布之日起施行