《合伙法》如何限制合伙企業的經營范圍。所謂經營范圍,是指合伙企業從事經營活動的經營范圍。合伙企業的經營范圍原則上應當依法向企業登記機關登記。合伙企業的經營范圍應當經投資者或者企業申請,由企業登記機關依法登記。企業的經營范圍應當符合《合伙協議》的規定。經營范圍分為許可經營項目和一般經營項目。許可經營項目,是指依照法律、行政法規和國務院決定,申請登記前應當報經有關部門批準的項目;一般經營項目是指未經批準企業可以申請的項目
經營范圍需要批準的,應當依法批準。合伙企業的經營范圍包括法律、行政法規和國務院決定規定登記前必須經批準的事項的,應當依法予以批準,并在登記時提交批準文件。這里有兩種情況。一是合伙人經營的項目在設立時涉及批準的,必須事先批準,并在設立登記時提交批準文件;在另一種情況下,如果申請時的業務項目不涉及批準項目,則無需批準,也無需提交批準文件。
現行《企業經營范圍登記管理規定》。國家工商行政管理總局頒布實施的《企業經營范圍登記管理規定》作出如下規定
第一,許可證的審批。申請許可經營的項目,應當依照法律、行政法規和國務院的決定向審批機關提出申請。批準后,申請人應當持批準文件、證件向企業登記機關申請登記。審批機關對許可經營項目有經營期限限制的,登記機關應當登記經營期限,企業應當在審批機關批準的經營期限內從事經營活動。申請一般經營項目時,申請人應當參照國民經濟產業分類和有關規定,自主選擇一個或者多個經營類別,并依法直接向企業登記機關申請登記
,企業登記。企業登記機關應當按照審批機關的批準文件和證件辦理許可經營事項登記。批準文件、證件未載明或者未載明許可經營項目的,應當依照有關法律、行政法規、國務院決定和《國民經濟產業分類》的規定辦理登記。企業登記機關應當根據企業章程、合伙協議或者申請,參照《國民經濟產業分類》和有關規定的類別,登記一般業務事項。企業的經營范圍應當包括或者反映企業名稱中的行業或者業務特征。對于跨行業企業,其經營范圍內的第一個業務項目所屬的行業是該企業經營的行業
第三,變更登記。合伙企業應當自作出變更決定之日起十五日內向企業登記機關申請變更登記。因分立、合并新設立的企業申請經營許可項目的,應當在申請登記前,向法律、行政法規和國務院決定規定的審批機關提出申請。經批準后,憑批準文件、證件向企業登記機關申請登記;因分立、合并而存續的企業申請經營許可經營項目,在登記前經審批機關批準的,無需重新辦理審批手續。企業變更類型時,經審批機關批準的許可經營項目,在變更類型前無需重新辦理審批手續。法律、行政法規和國務院另有規定的除外。如果企業中的投資人發生變更,經審批機關批準的原許可經營項目在變更投資人后無需重新辦理審批手續。法律、行政法規和國務院另有規定的除外。企業投資者由境內投資者變更為境外投資者,或者企業投資者由境外投資者變更為境內投資者,企業登記機關應當按照審批機關的批準文件和證件對其經營范圍重新登記
第四,不予登記。企業登記機關不得在企業申請的經營范圍內登記下列情形:法律、行政法規或者國務院決定禁止企業經營;屬于許可經營項目,不能提交審批機關的批準文件和證書;注冊資本未達到法律、行政法規規定的項目經營所需的最低注冊資本額;法律、行政法規和國務院規定,特定行業的企業只能從事經批準的項目,企業可以申請其他項目;法律、行政法規和國務院規定的其他情形
第五條變更、撤銷經營項目。有下列情形之一的,企業應當停止經營相關項目,并及時向企業登記機關申請變更或者注銷經營范圍登記。法律、行政法規和國務院決定將經營范圍內的一般經營項目調整為許可經營項目后,未按照有關規定申請批準和取得批準的;法律、行政法規和國務院決定要求重新審批的經營范圍內的許可經營項目,企業未按照規定申請審批手續并取得批準的;對經營范圍內的許可經營項目,在審批機關批準的經營期限屆滿時未重新申請審批手續并取得批準的;審批機關撤銷經營范圍內的許可經營項目
第六,違法查處。企業未經批準、登記或者違反規定經營許可經營項目的,由企業登記機關依照《無證經營查處禁止辦法》進行查處;企業從事未經登記的一般經營項目的,企業登記機關應當依法查處超出范圍的經營活動
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