在我們的生活中,我們可能聽說過并理解過行政復(fù)議。然而,大多數(shù)人對專利行政復(fù)議并沒有一個明確的概念。畢竟,這是一個相對不受歡迎的知識。不知道是正常的。所以今天,讓我們來了解一下專利法的行政復(fù)議是什么意思。
行政復(fù)議是行政法中的一項重要制度。其目的是為行政相對人在行政系統(tǒng)中的違法或不當行政行為提供救濟渠道。同時,也為行政機關(guān)提供了糾正行政系統(tǒng)中違法或不當行政行為的機會。行政復(fù)議雖然具有準司法性質(zhì),但其基本性質(zhì)仍然是行政行為,,專利行政復(fù)議是指對涉及專利事項的具體行政行為進行行政復(fù)議。這里所謂的專利事項,不僅包括國家知識產(chǎn)權(quán)局在專利權(quán)審查授予過程中的具體行政行為,還有管理專利工作的部門在處理專利侵權(quán)糾紛、查處專利侵權(quán)案件等過程中的具體行政行為
中國現(xiàn)行的專利執(zhí)法體制是所謂的雙軌制,即,司法系統(tǒng)和行政執(zhí)法系統(tǒng)是平行的。根據(jù)專利法第六十條、第六十三條、第六十四條的規(guī)定,管理專利工作的部門可以責令侵權(quán)人立即停止侵權(quán)行為,責令改正并予以公告,沒收違法所得,處以罰款等行政處罰。當事人對前款行政處罰不服的,可以自收到處理通知之日起十五日內(nèi),依照《行政訴訟法》的規(guī)定向人民法院起訴;侵權(quán)人逾期不起訴又不停止侵權(quán)行為的,管理專利工作的部門可以申請人民法院強制執(zhí)行。這一制度的結(jié)構(gòu)要求設(shè)立地方專利管理部門,處理專利侵權(quán)糾紛,查處假冒、冒充專利等違法行為。目前,各省人民政府和一些設(shè)區(qū)的市人民政府都設(shè)立了專利工作管理部門。專利行政復(fù)議主體是指申請專利行政復(fù)議的人和被申請人。根據(jù)前面的分析,申請專利行政復(fù)議的人可以分為兩類。第一類申請人是指對國家知識產(chǎn)權(quán)局的具體行政行為提出復(fù)議申請的人。行政復(fù)議程序第二條規(guī)定,,法人和其他組織認為國家知識產(chǎn)權(quán)局的具體行政行為侵犯其合法權(quán)益的,可以依照本辦法向國家知識產(chǎn)權(quán)局申請復(fù)議。[1] 第二類申請人是指對專利工作管理部門的具體行政行為提出復(fù)議申請的人。第二類申請人包括專利權(quán)人、利益相關(guān)方、涉嫌侵權(quán)者、假冒者和假冒者。利害關(guān)系人包括專利許可合同的被許可人和專利權(quán)的法定繼承人。專利實施許可合同的被許可人中,專有實施許可合同的被許可人可以單獨提出請求;排他性許可合同的被許可人可以不經(jīng)專利權(quán)人請求單獨提出請求;除非合同中另有約定,普通實施許可合同的被許可人不得單獨提出請求。專利侵權(quán)糾紛中,專利權(quán)人或者利害關(guān)系人提起行政復(fù)議的,被指控的侵權(quán)人應(yīng)當是第三人。反之亦然無論是第一類專利行政復(fù)議還是第二類專利行政復(fù)議,被申請人都是作出具體行政行為的行政機關(guān)。具體來說,它是國家知識產(chǎn)權(quán)局或負責專利工作的部門。專利行政復(fù)議機關(guān)
專利行政復(fù)議機關(guān)又稱專利行政復(fù)議機關(guān)的主管機關(guān)。與專利行政復(fù)議申請人的兩種類型相一致,專利行政復(fù)議機構(gòu)也有兩種類型。《行政復(fù)議法》第十四條第一類機構(gòu)規(guī)定,對國務(wù)院部門或者省、自治區(qū)、直轄市人民政府的具體行政行為不服的,向作出具體行政行為的國務(wù)院部門或者省、自治區(qū)、直轄市人民政府申請行政復(fù)議。國家知識產(chǎn)權(quán)局是國務(wù)院直屬機構(gòu),性質(zhì)相當于國務(wù)院的一個部門。因此,它所作出的具體行政行為應(yīng)當自行重新考慮。當然,雖然作出具體行政行為的機關(guān)與作出復(fù)議決定的機關(guān)相同,但內(nèi)部處理部門可以不同。根據(jù)《行政復(fù)議程序》第三條的規(guī)定,國家知識產(chǎn)權(quán)局法務(wù)辦公室(以下簡稱法務(wù)辦公室)負責行政復(fù)議的具體工作。根據(jù)行政復(fù)議法第十二條的規(guī)定,第二類機構(gòu)對縣級以上地方人民政府工作部門的具體行政行為不服的,由申請人選擇,可以向本級人民政府或者上一級主管部門申請行政復(fù)議。因此,可以向主管專利工作的部門所屬的同級人民政府申請行政復(fù)議,也可以向上一級主管專利工作的部門申請行政復(fù)議。專利行政復(fù)議的范圍依據(jù)《復(fù)議程序》第五條規(guī)定,受理專利行政復(fù)議案件的范圍包括:1。專利申請人對其申請被駁回不滿意;(二)專利申請人對申請日的確定有爭議的;(三)專利申請人不認為不要求優(yōu)先權(quán);(四)專利申請人不滿意其專利申請被視為秘密專利申請或者不被視為秘密專利申請的;5.專利申請人對專利申請的撤回不滿意;(六)專利申請人對視為放棄取得專利權(quán)不滿意的;(七)專利權(quán)人對專利權(quán)的終止不滿意;8.專利申請人或?qū)@麢?quán)人因相關(guān)期限延誤而喪失權(quán)利,并要求恢復(fù)其權(quán)利而不恢復(fù)其子女:9。專利權(quán)人對授予該兒童強制許可的決定不滿意;(十)強制許可申請人對終止強制許可實施的決定不服的;十一、國際申請申請人對國家知識產(chǎn)權(quán)局依照專利法實施細則第一百零二條的規(guī)定終止其國際專利申請不服的;12.國際申請的申請人對國家知識產(chǎn)權(quán)局根據(jù)專利法實施細則第115條作出的復(fù)審決定不滿意;(十三)專利代理機構(gòu)對撤銷其代理權(quán)的處罰不服的;(十四)專利代理人對撤銷其專利代理人資格證書的處罰不服的;15.公民、法人和其他組織認為國家知識產(chǎn)權(quán)局的其他具體行政行為侵犯了其合法權(quán)益
最后一項是“自下而上條款”。我們還沒有看到任何關(guān)于它包括哪些情況的解釋。但是,從實踐的角度來看,可以肯定的是,國家知識產(chǎn)權(quán)局專利復(fù)審委員會作出的任何具體行政行為都不包括在內(nèi)。專利行政復(fù)議申請期限
行政復(fù)議法第九條規(guī)定,公民、法人或者其他組織認為具體行政行為侵犯專利權(quán)的
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