(2)審判。法院應當自收到異議申請之日起十五日內完成聽證。最高人民法院關于經濟審判嚴格執行《中華人民共和國民事訴訟法》的規定第五條:“當事人在法定期限內對管轄權提出異議的,人民法院應當認真審查,并在十五日內就異議是否成立作出裁定。當事人不服裁定上訴的,第二審人民法院應當依法作出裁定。”
上訴期。當事人對管轄權異議裁定不服的,應當在10日內提出上訴。第二審法院應當在立案之日起三十日內作出終審裁定。《民事訴訟法》第159條:“人民法院審理不服裁定的上訴案件,應當自第二審立案之日起30日內作出終審裁定。當事人對管轄權提出異議的期限。
民事訴訟法第127條規定,對管轄權提出異議在提交回復期間,應提出15天的建議。通過以上對管轄權異議的主體和客體的分析,我們可以知道這一規則是不合理的。首先,從法律規定的角度來看,它存在邏輯錯誤,因為管轄權異議的主體包括原告、被告和第三人,只有被告提交答辯書;第二,這項規定也缺乏靈活性。在這方面,我們應該針對不同的主題制定靈活的規定。有學者建議借鑒國外立法經驗,一般規定當事人在審理案件前或法庭辯論結束前對管轄權提出異議。對于中途參加訴訟的當事人,可以作出特別規定,即可以在收到法院正式通知后10天內提出管轄權異議。
根據《民事訴訟法》第127條,當事人對管轄權提出異議后,法院應當復核。異議成立的,裁定移交有管轄權的法院。如果異議不成立,應裁定駁回該異議。本規定不反映當事人在管轄權異議審理中的權利。實際上,對管轄權異議的審查不需要在法庭上進行,而是由法庭根據管轄權規則單方面進行。學者們把這種由法院主導的管轄權異議處理模式稱為行政模式。當事人缺乏參與管轄權異議解決的場合和機會。法院既不舉行聽證會,也不舉行聽證會。行政模式強調法院在解決管轄權異議中的權威作用,行政程序性強,忽視當事人的訴訟權利,當事人對管轄權異議的處理結果幾乎沒有影響
行政處理模式植根于中國的司法傳統。一方面,由于我國的民事訴訟模式是權力模式,它強調法院在民事訴訟中的主導地位,賦予法院更大的權力;另一方面,在“重實體、輕程序”思想的影響下,為了盡快解決實體糾紛,法院在處理程序性問題時往往采用簡化模式,不重視當事人的程序權利。行政處理模式違反了民事訴訟法的辯論原則,容易對當事人的訴訟權利造成損害。因此,這種管轄權異議的審查模式應該參照國外的經驗加以改進,如美國,第12條第3款,《聯邦地區法院民事訴訟規則》第2條規定,“所有當事人均應享有合理的申請管轄權異議的機會。”第4款規定:“(法院)舉行聽證會,并就當事人的申請作出決定。”學者們稱這種模式為附帶管轄權。在這種模式下,當事人提出的管轄權異議被視為與訴訟有關的附帶訴訟,由法院通過訴訟程序審理。與我國行政模式相比,附帶訴訟模式的合理性是顯而易見的。
首先,它充分保障了當事人的訴訟權利,并在當事人雙方參與的情況下對管轄權問題進行了質證和辯論;其次,運用訴訟程序解決程序問題,使程序正義理念貫穿于整個訴訟過程。因此,建議我國法院在審理當事人提出的管轄權異議時,也應采用附帶訴訟模式。當然,管轄權異議的處理程序也應該簡化和快速,否則會影響本案的審理。針對不同的案件,設置靈活的審理模式,簡單的管轄權異議案件可以在當事人詢問后進行審理;對于涉及實質性問題定性的復雜管轄權異議案件,應在法庭上審理,并通過訴訟程序解決。對于不接受管轄權異議裁定的上訴案件,由于這是一個程序性問題,與其他上訴案件不同,其裁定的延遲將導致整個案件的審理延遲,所以應該規定更短的試用期
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