內容摘要:近年來,歐、美等西方發達國家和一些發展中國家為了保護其國內市場、維護自身經濟利益,在貿易保護主義的慫恿下,他們以我國是非市場經濟國家為借口,對我國出口物美價廉的產品進行連續不斷地反傾銷調查,并形成一股反傾銷“逆流”,以此達到驅逐我國產品的根本目的。同時,一些國家還出臺了關于反傾銷的新規定、新規避辦法,頒布、實施了新的相關法律,對我國的出口產品進行一次又一次的限制性的打擊,使我國的出口產品進入國際市場的形勢變得越來越嚴峻。面對這種新形勢,本文認為,我國必須就其現狀和特點認清原因,深入研究反傾銷法律制度,總結其運行規則,積極采取相應對策和措施,改變我國出口貿易的被動局面。
關鍵詞:反傾銷出口貿易被動局面現狀和特點應對策略
反傾銷是GATT/WTO所認可的用于維護國際貿易秩序,規范、保護進口國產業免受不合理侵犯和對付不公平競爭的合法而有效的措施。但是,隨著關稅減讓和傳統的非關稅措施的取消,反傾銷越來越多地被各國作為貿易保護主義的工具來使用,以至于完全違背了GATT/WTO反傾銷立法的初衷。反傾銷已嚴重影響了正常的國際貿易秩序,且已成為產生國際貿易摩擦又一新的壁壘。面對這一新的貿易壁壘,企業存在兩種戰略選擇:要么通過出口服務于進口國市場;要么繞過貿易壁壘,在進口國建立生產基地,從事生產經營活動,并在當地銷售其產品,這種模式就是所謂的“跨越反傾銷壁壘的對外直接投資(Antidumping-jumpingFDI),這種模式實際上表現為投資對出口的替代。它不僅能在相當程度上減弱進口國的貿易壁壘的保護效果(BruceA.BlonigenandKasaundraTomlin,2002),而且還能在某種程度上促使進口國政府降低其貿易保護水平(Bhagwati,1987)。
反傾銷壁壘會直接影響出口企業的市場進入方式選擇,對于這一國際經濟現象,西方理論界從不同的角度、不同的層面、采用不同的方法對其進行了廣泛而深入的研究。Smith(1987)在寡頭壟斷的分析框架下研究了外生性貿易保護壁壘對出口與對外直接投資的替代關系的影響。Motta(1992)在Smith的研究框架基礎上考慮了附加信息成本的作用,并得出與Smith近乎相似的結論。Compa,DonnenfeldandWeber(1998)研究了進口國的市場結構對反傾銷引致的對外直接投資的影響。
我國出口貿易面臨的反傾銷措施
近年來,隨著我國經濟的高速增長,出口貿易發展較快,出口產品品種多、數量大。在成本上具有較強的競爭力,歐美等發達國家和一些發展中國家與我國的貿易逆差逐漸上升。他們為保護本國產品的國內市場,維護自身利益,頻繁地運用反傾銷措施來限制我國產品進入。于是我國遭受反傾銷的案件逐漸增多,起訴日益頻繁,范圍不斷擴大,反傾銷力度不斷上升,形勢越來越嚴峻。我國逐漸成為反傾銷的主要對象。為此,必須深入分析我國遭受反傾銷的實質,采取相應的對策,改變目前被動的局面。
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