民事調解書如何提出再審

一、本案基本事實

申請再審者（原審原告）鄭某，女，漢族

被申請人（原審被告）趙某，男，漢族

原告鄭和被告趙于1998年4月相互介紹，并于同年7月依法登記結婚。原告鄭結婚后于2000年11月25日生下長女趙。2004年8月28日，她生下了第二個女兒趙某。在日常生活中，雙方經常為家庭瑣事爭吵和爭吵，這只會擴大矛盾。后來，原告于2010年1月19日向法院提起離婚訴訟。一審法院審理本案期間，經法院調解，雙方自愿達成如下協議：

I.原告鄭某與被告趙某離婚

II。已婚女兒趙，二女兒趙與被告趙同住。原告鄭承擔每六個月支付的200元贍養費。自2010年5月1日起至子女能獨立生活

III.共同存款5萬元，原告和被告各得2.5萬元，原告的2.5萬元交給二女兒

III.當事人申請再審和抗辯的理由

鄭申請再審，（一）調解書的制作違反了自愿原則，調解書的內容與申請人的初衷不一致。一審法院事后變更了雙方當事人在法庭上達成的調解協議，擅自增加內容，含義不明確，不是申請人的真實意思；（2） 初審法院在審判程序中也有一些違規行為。申請人在案件進入一審執行階段后才了解調解內容。這是一份被迫簽署的調解書，被申請人（原審被告人）趙沒有提交書面意見，市中級法院認為，一審法院達成的調解協議內容發生了重大變化，但雙方當事人沒有在變更地點簽字或按指紋，事后也沒有得到承認。此外，調查發現，再審申請人簽署調解書的時間是在原訟法庭執行備案之后。總之，調解書違反了自愿原則，應當重新審理。

v.評論

本案是對有效調解書的重新審理申請。根據《中華人民共和國民事訴訟法》（舊）第一百八十二條的規定，與已生效的判決、裁定申請再審的理由不同，已發生法律效力的調解書申請再審的法律理由是：，第二，提供證據證明調解協議的內容違反法律規定。因此，案件是否應當再審，主要取決于一審法院的調解是否違反自愿原則，調解書中確認的調解協議內容是否違反法律規定（一）本案的調解是否違反自愿原則民事訴訟調解是指雙方當事人平等協商、平等協商的訴訟活動在人民法院審判組織的主持下，自愿就其民事訴訟糾紛的實質性權利義務達成協議。《中華人民共和國民事訴訟法》第九條【人民法院審理民事案件，應當按照自愿、合法的原則進行調解；調解不成的，應當及時判決。】第九十三條審理民事案件時，人民法院應當明辨是非，根據當事人自愿的原則，在事實清楚的基礎上進行調解【通過調解達成協議，雙方當事人必須自愿，不得強迫。調解協議的內容不得違反法律規定。】明確規定人民法院組織當事人調解不得違反自愿原則

應當指出的是，在本案中，人民法院出具的民事調解書與當事人在法院主持下自愿達成的調解協議不一致。具體內容如下：1。調解協議有明顯的變更和變更，但當事人未在變更上簽名或蓋章，事后不予承認。2、調解書第二項為“已婚女兒趙某，二女兒趙某與被告趙某同住，原告鄭某承擔贍養費200元，每半年支付一次，自2010年5月1日起至子女能獨立生活之日止”。調解書刪除了調解協議中的“每月”，并增加了“自2010年5月1日起至子女可以獨立生活的時間”的履行期內容。3.在調解書第三項中，“原告和被告各有5萬元的共同定金，原告的2.5萬元將交給他們的二女兒。”調解協議最初是“現在誰擁有財產”。后來，該條被劃掉，改為“5萬元聯名押金，原告支付給子女2.5萬元，每人1.25萬元”。這個內容模棱兩可。4、 根據《最高人民法院關于人民法院民事調解工作若干問題的規定》第十三條【根據民事訴訟法第九十條第一款第（四）項】第一款規定，當事人同意在調解協議簽署或蓋章后生效。經人民法院審查確認后，應當記入筆錄或者附于協議書，經當事人、審判人員、書記員簽名或者蓋章后，具有法律效力。當事人要求制作調解書的，人民法院應當制作調解書，送交當事人。當事人拒絕調解書的，不影響調解協議的效力。一方當事人不履行調解協議的，另一方當事人可以持調解書向人民法院申請執行。]規定當事人、法官、書記員應當在調解協議書上簽名或者蓋章，進行審查確認。法官應當告知當事人，其簽署具有法律效力，并在調解協議中載明。調解協議沒有這樣的內容。5.根據被告趙的執行申請，本案于2010年5月24日立案受理，進入執行程序。原告鄭某簽署調解書的時間是當年8月19日。《中華人民共和國民事訴訟法》第八十九條（舊）第三款規定，調解書經雙方當事人簽收后具有法律效力。可見，本案原告未經簽署即進入執行程序，即先執行后生效。該程序嚴重違法

綜上所述，本案調解書的內容并非當事人的真實意愿，本案中的調解違反了自愿原則（二）調解內容是否違反法律規定民事調解協議是對爭議當事人實質性權利義務的確認或處罰。從這個意義上說，調解書和調解判決是民事糾紛的一種實質性裁決。只有嚴格遵守實體法的規定，才能保證案件的正確審理，維護當事人的合法權益。因此，人民法院應當嚴格審查調解協議的內容，對違反法律法規和國家政策，損害國家、集體或者其他人利益的調解協議，可以進行干預。

在離婚案件中，當事人離婚，對子女的撫養和共同財產的分割進行了處理，沒有違反法律規定，也沒有損害國家或其他人的利益。其內容具有合法性

（三）案件的其他缺陷

1，案件受理費收取錯誤。《訴訟費用支付辦法》第十五條規定：“調解結案或者當事人申請撤訴的，案件受理費減半支付”。在這種情況下，錄取費沒有減半。該案發回原訟法庭重審后，再次通過調解結案，案件被駁回