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寧波
國際貿易保護主義和歐盟歧視性的反傾銷政策
1.1國際貿易保護主義愈演愈烈
世界經濟史表明，每當世界經濟陷入不景氣時，國際貿易保護主義就要盛行，通常，反傾銷案變化比世界經濟趨勢滯后一年。也就是說，全球反傾銷案增減是受上年世界經濟狀況影響的，或者說世界經濟狀況是國際反傾銷的超前指標，隨著我國貿易規模的不斷擴大和全球通貨緊縮，國外對我國產品采取的反傾銷措施進一步增加，歐共體也不例外。自中國改革開放以來，中歐貿易額已呈十幾倍地增長，2003年超過了1000億美元，并且歐中貿易之間長期以來一直存在著巨大的貿易逆差。歐洲的經濟事務官員在2004年召開的第五屆亞歐經濟部長會議上接受中國記者采訪時，也坦言“近年來，中國經濟發展迅猛，產品大量涌入歐洲，涉及中國產品的反傾銷案件增多也在意料之中”，“歐洲國家需要中國產品，中國的產品成本較低，在歐洲市場具有較明顯的價格優勢，的確給歐洲企業帶來不少壓力”，隨著關稅額普遍降低反傾銷因為其使用方便、任意性、不易遭到報復性等特點而越來越成為各國用來保護國內產業的手段。歐盟也不例外。
1.2歐盟歧視性的反傾銷政策
雖然我國已初步建立起社會主義市場經濟體制，但歐盟仍將中國視為非市場經濟國家，適用反傾銷規則時區別于市場經濟國家的產品。雖然把中國從非市場經濟國家的名單中排除出去，但是以符合其提出的嚴格的市場經濟標準才能適用市場經濟國家產品的反傾銷規則。實踐證明能夠獲得市場經濟待遇的企業寥寥無幾，歐盟對華反傾銷政策的變化更多的是體現出一種政治姿態。因此，“類比國制度”、“一國一稅制度”仍然是適用中國產品的反傾銷一般規則，用這些辦法來衡量中國的產品是否構成傾銷導致了許多我國沒有傾銷的產品被裁定構成傾銷或本來之輕微傾銷的產品被裁定存在高幅度傾銷，目前，俄羅斯已經獲得了市場經濟待遇，許多經濟學家認為，中國在許多領域市場經濟的程度要遠遠高于俄羅斯。
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