特別程序必須是一審的終審嗎？法人破產還債程序審理的案件為一審終審，當事人不得對特別程序范圍內的終審判決和裁定提起上訴。中國依照特別程序審理的案件包括：選民資格案件、宣告失蹤或者死亡案件、認定公民無民事行為能力或者限制民事行為能力案件、，無產權認定案件調解協議確認案件和擔保物權實現案件（其中新《民事訴訟法》增加了調解協議確認案件和擔保物權實現案件）

宣告失蹤、宣告死亡的案件

審判分兩步進行：① 確認公民失蹤和失蹤② 宣布失蹤人員死亡。公民失蹤的認定由公安機關處理，人民法院只解決宣告失蹤人員死亡的問題。本程序的目的是確認某些事實（公民失蹤），并根據確認的事實推定失蹤者死亡。根據《民事訴訟法》（試行）第一百三十三條至第一百三十五條的規定，利害關系人（配偶、繼承人等）申請宣告失蹤人員死亡的，應當向失蹤人員最后住所地基層人民法院提出。申請書應當寫明失蹤的事實、時間和請求，并附公安機關關于該公民失蹤的書面證明。人民法院受理案件后，應當發布尋人公告。公告期為一年。宣告期間屆滿，人民法院應當根據被宣告失蹤的人的死亡事實是否得到確認，作出終結審判或者宣告死亡的判決。判決日期是被宣告人死亡的日期，是在戶口簿上登記死亡的法律依據。被宣告死亡的公民重新出現的，人民法院應當根據其本人或者利害關系人的申請，作出新的判決，撤銷原判決。

認定公民無民事行為能力或者限制民事行為能力的案件

資本主義國家稱之為“財產禁止”，指的是禁止某人處理財產。中華人民共和國制定本程序的目的是保護部分公民（如精神病人）的人身和財產權益，保障社會民事法律行為的正常進行。根據民事訴訟法第一百三十六條至第一百四十條的規定，確定民事殘疾能力的申請，由最近親屬或者有關單位向該公民戶口所在地基層人民法院提出。人民法院受理申請后，應當對被認定為無行為能力的公民進行鑒定。必要時，應當為公民指定代理人或者監護人。人民法院認為申請不合理的，應當駁回。根據被認定為無行為能力人或者其監護人的申請，確認該公民被認定為無行為能力人的理由已經消除的，人民法院應當重新判決，撤銷原判決。在中國，本程序的目的是為了維護國家安全，穩定社會主義經濟秩序。依照民事訴訟法第一百七十四條至第一百七十六條的規定，申請認定無主財產的，由公民、法人或者其他組織向財產所在地的基層人民法院提出。人民法院對認定財產無主的申請進行審查核實后，公告一年后仍不主張的，應當判決認定財產無主，并返還國家或者集體。判決認定該財產無主后，原財產所有人或者法定繼承人到場請求該財產的，人民法院應當根據對上述內容的有關答復，重新判決，查明事實，撤銷原判決，一審和終審制度可以在特別程序中實施。特別程序的范圍主要包括宣告失蹤和死亡的案件、一些確定無民事行為能力的案件和無財產所有人的案件。如果你有相關的法律意見，你可以打電話給luba的在線律師。com來回答