一、非**壁壘的概念與特點

(一)非**壁壘的概念非**壁壘(non—tariffbarri，NTBs)是指關稅以外的一切限制進口的各種措施。它是與**壁壘相對而言的。

(二)非**壁壘的特點非**壁壘與**壁壘都有限制進口的作用，但是非**壁壘與**壁壘進行比較，具有以下特點。

1.非**壁壘比**壁壘具有更大的靈活性和針對性一般說來，各國關稅稅率制定，必須通過立法程序，并像其他立法一樣，要求具有一定的延續性。如要調整或更改稅率，需適應較為繁瑣的立法程序和手續，這種立法程序與手續，往往迂回遲緩，在需要緊急限制進口時往往難以適應。同時，關稅在同等條件下，還受到最惠國待遇條款的約束，從有協定的國家進口的同種商品適用同樣的稅率，因而較難在稅率上作靈活性調整。

但在制定和實施非**壁壘措施上，通常采用行政程序，制定手續比較迅速，其制定和實施的程序也較簡便，能隨時針對某國的某種商品采取或更換相應的限制進口措施，較快地達到限制進口的目的。

2.非**壁壘比**壁壘更能直接達到限制進口的目的**壁壘是通過征收高額關稅，提高進口商品成本和價格，削弱其競爭能力，間接地達到限制進口之目的。如果出口國采用出口貼補、商品傾銷等力、法降低出口商品成本和價格，一般關稅往往較難立即起到限制商品進口的作用。但一些非關稅措施如進口配額等預先規定進口的數量和金額，超過限額就直接地禁止進口，這樣就可把超額的商品拒之門外，起到了關稅未能達到之目的。

3.非**壁壘比**壁壘更具有隱蔽性和歧視性一般說來，關稅稅率確定后，往往以法律形式公布于眾，依法執行。出口商通常比較容易獲得有關稅率，但是，一些非**壁壘措施往往不公開，或者規定極為繁瑣復雜的標準和手續，使出口商難以對付和適應。同時，一些國家往往針對某個國家采取相應的歧視性非**壁壘措施，結果，大大加強了非**壁壘的差別性和歧視性。

二、主要的非**壁壘

(一)進口配額制進口配額制(importquotassystem)又稱進口限額制，是一國政府在一定時期(如一季度、半年或一年)以內，對于某些商品的進口數量或金額所加的直接限制。在規定的期限內，配額以內的貨物可以進口，超過配額不準進口，或者征收更高的關稅、附加稅或罰款后才能進口。

1.絕對配額絕對配額(absolutequotas)即在一定時期內，對某些商品的進口數量或金額規定一個最高額數，達到這個額數后，便不準進口。這種進口配額在實施中，又有以下兩種方式：