新刑事訴訟法設立特別程序的意義

新頒布的《未成年人刑事訴訟法》的突出變化是在第五部分特別程序第一章中設立了未成年人刑事程序，共11條，它使未成年人刑事訴訟在立法體例上相對獨立，在許多方面豐富和完善了未成年人刑事司法制度，充分體現了我國對未成年人權益保護的重視。具體而言，新《刑事訴訟法》在以下幾個方面加強了對未成年人合法權益的特別關注和保護

首先，明確規定了對未成年人犯罪的“教育、緩刑、救助”政策，堅持“教育為主、懲罰為輔”的原則。雖然這一原則在相關法律中已有規定，但首次在刑事訴訟法中明確規定這一原則仍具有重要意義。這就意味著，在處理未成年人案件時，要把未成年人的利益放在首位，以“青少年權益最大化”為出發點，以教育、緩刑、救助為重點，使他們順利、健康地回歸社會。這反映了中國對未成年人的關懷，為處理未成年人刑事案件提供了明確的指導思想。

新的刑事訴訟法明確規定，對未成年人犯罪實行“教育、緩刑、救助”政策和“教育第一、處罰第二”的原則，這是由未成年人案件的特殊性決定的，未成年人犯罪的動機相對簡單，犯罪行為具有很大的盲目性和隨機性。其中許多是由意志薄弱或情緒沖動引起的，主觀惡性程度不深。此外，未成年人的智力和身心發展還不成熟，對外界事物的重新認識和對內心世界的自我評價具有很大的可塑性。從某種意義上說，青少年犯罪更多的是學校、家庭、社會等方面的責任。從某種意義上說，未成年人本身就是受害者。同時，與成年人相比，未成年人的社會經驗不足，對法律的了解相對缺乏，自身的保護意識和防御能力較弱。因此，他們在訴訟中的弱勢地位十分明顯。這也決定了它在訴訟中需要更多的照顧和保護。它明確規定了“辦案人員的專業化”。這就要求建立專門機構或相對穩定的專門人員來處理未成年人案件，對未成年人犯罪實行“教育、緩刑、救助”政策和“教育第一、處罰第二”的原則。辦案人員要熟悉未成年人的特點，善于教育未成年人，具有一定的職業素養。這一要求符合聯合國司法準則?！堵摵蠂倌晁痉ㄗ畹拖薅葮藴室巹t》（以下簡稱《規則》）第22條規定，“應采用專業教育、在職培訓、進修課程和其他各種適當的教學方法，為所有處理少年案件的人員配備并保持必要的專業能力?！币虼耍隆缎淌略V訟法》第266條第2款規定，涉及未成年人的刑事案件應當由熟悉未成年人身心特征的法官、檢察官和偵查人員承擔。<。新《刑事訴訟法》規定，未成年犯罪嫌疑人、被告人未委托辯護人的，人民法院、人民檢察院和公安機關應當通知法律援助機構指定律師為其辯護。由于未成年人年齡和智力發展的限制，通常很難理解控辯雙方辯論的實質，也不知道如何行使自己的訴訟權利。在維權人的參與下，他們可以及時為維權人提供法律幫助，有效地保護維權人的合法權益。與1996年的《刑事訴訟法》相比，新的《刑事訴訟法》將法律援助從審判階段擴展到偵查階段，并將強制機關擴展到公安機關。根據規定，“無委托辯護人”是未成年人犯罪嫌疑人、被告人獲得法律援助的唯一條件。也就是說，只要未成年犯罪嫌疑人、被告人不委托辯護人，公安、司法機關就必須通知法律援助機構指定律師為其辯護。P> 四是對未成年人犯罪嫌疑人、被告人實行社會調查制度。根據新的《刑事訴訟法》，公安機關、人民檢察院和人民法院處理未成年人犯罪案件，可以根據情況調查未成年人犯罪嫌疑人、被告人的成長經歷、犯罪原因和監護教育。對未成年人犯罪案件的處理應綜合考慮未成年人犯罪的動機和目的、犯罪的性質、犯罪的環境和社會危害程度，以及他們是否是初次犯罪者，是否被繩之以法、成長經歷、始終如一的表現、監護和教育條件。這項規定也是《聯合國刑事司法標準》的一項要求，除涉及輕微違法行為的案件外，所有案件都應在主管當局作出判決之前，在最終處理之前進行適當調查，以便主管當局能夠對案件作出知情的判決。社會調查也是許多國家處理青少年刑事案件的做法。它是在未成年人刑事訴訟中貫徹刑罰個別化、偵查綜合化原則的具體體現。社會調查不僅可以教育和挽救違法犯罪的未成年人，還可以促進他們認罪悔改。社會調查報告也是調查機關為涉案未成年人取得取保候審、檢察機關決定逮捕起訴、法院定罪量刑、執行刑罰和社區矯正的依據。對犯罪嫌疑人、被告人，應當嚴格執行逮捕措施。新的刑事訴訟法明確規定，逮捕應當嚴格適用于未成年犯罪嫌疑人、被告人。人民檢察院對批準的逮捕進行審查，決定人民法院的逮捕，訊問未成年犯罪嫌疑人、被告人，聽取辯護律師的意見。被拘留、逮捕、判刑的未成年人和成年人，應當分別拘留、管理、教育。“嚴格限制逮捕措施的適用”是指未成年犯罪嫌疑人、被告人盡可能不采取逮捕措施，不逮捕就逮捕。“必須訊問未成年人嫌疑人、被告，并聽取辯護律師的意見”。也就是說，人民檢察院在審查批準逮捕、決定逮捕人民法院時，不僅要訊問犯罪嫌疑人、被告人，還要聽取犯罪嫌疑人、被告人辯護律師的意見。律師應該被聽取意見的原因是，律師作為受過專業培訓的人員，更好地了解與未成年人案件有關的事實中哪些情況對采取非拘禁措施更有意義

從以上介紹可以看出，新刑事訴訟法的特別程序應以未成年人的利益為重，以“未成年人權益最大化”為出發點。如果您有其他相關問題，歡迎您咨詢免費法律咨詢，這可以幫助您回答疑問