監(jiān)督程序與訴訟程序的銜接

根據(jù)《中華人民共和國民事訴訟法》第217條的規(guī)定，在收到債務(wù)人提出的書面異議后，經(jīng)審查異議成立的，人民法院應(yīng)當(dāng)裁定終結(jié)監(jiān)督程序，支付令自動(dòng)失效。

支付令失效的，應(yīng)當(dāng)移送訴訟程序，人民法院收到債務(wù)人書面異議并審查合格后，除申請(qǐng)支付令的一方當(dāng)事人不同意提起訴訟外，將督促程序終結(jié)，支付令無效，案件移送訴訟

監(jiān)督程序

（1）債權(quán)人與債務(wù)人之間不存在其他債務(wù)糾紛。也就是說，申請(qǐng)人沒有向被申請(qǐng)人支付金錢和其他債務(wù)，但只有被申請(qǐng)人沒有向申請(qǐng)人支付金錢或證券。如甲、乙雙方簽訂鋼材購銷合同，甲方按合同約定將鋼材交付給乙方，乙方未按時(shí)支付貨款等。此時(shí)，甲方與乙方無其他債務(wù)糾紛，可向法院申請(qǐng)簽發(fā)支付令。如果甲方在要求付款前未將貨物交付給乙方，此時(shí)他不能申請(qǐng)付款單。

（2）付款單可以發(fā)送給債務(wù)人。債務(wù)人不在中國境內(nèi)，或者下落不明，需要公告送達(dá)的，不能送達(dá)。在這兩種情況下，不可能申請(qǐng)支付令

申請(qǐng)支付令時(shí)，應(yīng)提交一份申請(qǐng)，說明所需的金額或證券以及所依據(jù)的事實(shí)和證據(jù)。事實(shí)，是指當(dāng)事人之間存在債權(quán)債務(wù)關(guān)系，債務(wù)人不履行債務(wù)的事實(shí)。陳述的事實(shí)應(yīng)當(dāng)有相應(yīng)的證據(jù)證明。申請(qǐng)書應(yīng)當(dāng)提交有管轄權(quán)的人民法院。至于由哪個(gè)人民法院管轄，則取決于爭(zhēng)議法律關(guān)系的性質(zhì)和《民事訴訟法》關(guān)于管轄權(quán)的規(guī)定。例如，如果你因合同關(guān)系要求付款，你可以向合同履行地或被告所在地的人民法院提出申請(qǐng)。聽見債權(quán)人提出申請(qǐng)后，人民法院應(yīng)當(dāng)在五日內(nèi)通知債權(quán)人是否受理。符合民事訴訟法規(guī)定的申請(qǐng)條件的，人民法院應(yīng)當(dāng)受理。為了迅速解決債務(wù)糾紛，人民法院受理申請(qǐng)后，只審查債權(quán)人提供的事實(shí)和證據(jù)，不詢問債務(wù)人，不開庭審理。人民法院審查認(rèn)為債權(quán)債務(wù)關(guān)系明確合法，應(yīng)當(dāng)自受理之日起十五日內(nèi)直接向債務(wù)人發(fā)出支付令；申請(qǐng)無效的，責(zé)令駁回。該申請(qǐng)不成立，包括債權(quán)債務(wù)關(guān)系不清，債權(quán)債務(wù)不合法

3。提出反對(duì)意見。人民法院在下達(dá)支付令前，只對(duì)申請(qǐng)人提交的事實(shí)和證據(jù)進(jìn)行了審查，沒有與被申請(qǐng)人聯(lián)系，也沒有讓被申請(qǐng)人回復(fù)申請(qǐng)人的請(qǐng)求。為了平等保護(hù)雙方當(dāng)事人的合法權(quán)益，《民事訴訟法》規(guī)定，債務(wù)人可以自收到支付令之日起15日內(nèi)提出書面異議。人民法院收到債務(wù)人提出的書面異議后，裁定終結(jié)監(jiān)督程序，支付令自動(dòng)失效。此時(shí)，申請(qǐng)人認(rèn)為必要的，可以提起訴訟，人民法院應(yīng)當(dāng)按照普通程序?qū)徖怼Ｌ帥Q債務(wù)人收到人民法院的支付令后，認(rèn)為債權(quán)債務(wù)關(guān)系存在且無異議的，應(yīng)當(dāng)自收到支付令之日起十五日內(nèi)向債權(quán)人清償債務(wù)；債務(wù)人自收到支付令之日起15日內(nèi)不履行支付令又不提出異議的，申請(qǐng)人可以向人民法院申請(qǐng)強(qiáng)制執(zhí)行。

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