何謂綠色貿(mào)易壁壘
所謂綠色貿(mào)易壁壘,也稱綠色壁壘,是指在國際貿(mào)易活動(dòng)中,一國以保護(hù)環(huán)境為由而制定的一系列環(huán)境貿(mào)易措施,使得外國產(chǎn)品無法進(jìn)口或進(jìn)口時(shí)受到一定限制,從而達(dá)到保護(hù)本國產(chǎn)品和市場(chǎng)的目的。由于發(fā)達(dá)國家的產(chǎn)品科技含量和公眾的環(huán)境意識(shí)普遍較高,他們對(duì)環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)的要求非常嚴(yán)格,不僅要求末端產(chǎn)品符合環(huán)保要求,而且規(guī)定從產(chǎn)品的研制、開發(fā)、生產(chǎn)、包裝、運(yùn)輸、使用、循環(huán)再利用等整個(gè)過程均需符合環(huán)保要求。這無疑會(huì)給廣大發(fā)展中國家產(chǎn)品的國際競(jìng)爭(zhēng)力及出口帶來很大的障礙。
綠色壁壘的產(chǎn)生有其深刻的原因。隨著經(jīng)濟(jì)的進(jìn)一步發(fā)展,全球正經(jīng)歷著前所未有的生態(tài)災(zāi)難:臭氧層破壞、溫室效應(yīng)、酸雨成災(zāi)、水體污染、森林破壞、水土流失、土地荒漠化加劇、野生動(dòng)物物種大量滅絕……生態(tài)平衡遭到破壞,已嚴(yán)重危及人類自身的生存和發(fā)展。痛定思痛,人類在進(jìn)入21世紀(jì)之際,對(duì)自身行為方式進(jìn)行了深刻的反思。關(guān)注環(huán)境、保護(hù)地球成了人類最為重要的事情之一。貿(mào)易與環(huán)境亦隨即成為全球矚目的焦點(diǎn)。而且越是經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的國家,對(duì)綠色產(chǎn)品的需求越多,從而也刺激了綠色貿(mào)易的盛行;同時(shí),國際環(huán)保公約和世貿(mào)組織《技術(shù)性貿(mào)易壁壘協(xié)議》中的有關(guān)規(guī)定,成為國際貿(mào)易中的綠色法律,從客觀上支持了綠色壁壘的形成。目前綠色壁壘主要有以下幾種表現(xiàn)形式:A強(qiáng)制性技術(shù)水平標(biāo)準(zhǔn)。發(fā)達(dá)國家依賴其科技和環(huán)境水平,通過立法手段,制定嚴(yán)格的強(qiáng)制性技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)以將來自發(fā)展中國家的產(chǎn)品拒之門外。對(duì)我國造成嚴(yán)重影響的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)主要有:(1)食品中的農(nóng)藥殘留量,(2)陶瓷產(chǎn)品的含鉛量,(3)皮革的PCP殘留量,(4)煙草中的有機(jī)氯含量(5)機(jī)電產(chǎn)品、玩具的安全性指標(biāo),(6)汽油的含鉛量指標(biāo),(7)汽車的排放標(biāo)準(zhǔn),(8)包裝的可回收性指標(biāo),(9)紡織品染料指標(biāo),(10)保護(hù)臭氧層的受控物質(zhì)。受其影響,1989年我國輸往日本的綠茶因農(nóng)藥殘留量超標(biāo)被退回,同年,蘑菇罐頭因存在葡萄球菌腸毒素污染而被美國扣留。1998年,上海對(duì)德出口的單裝內(nèi)因衣,因含偶氮染料而被迫中止出口,減少外銷額達(dá)500萬美元……B環(huán)境措施。由于我國出口的大多為勞動(dòng)密集型產(chǎn)品,受環(huán)保因素的影響較大,加之我國企業(yè)的環(huán)境意識(shí)不強(qiáng),使我國越來越多的出口產(chǎn)品受發(fā)達(dá)地國家環(huán)保法規(guī)的影響。由于環(huán)境標(biāo)志在發(fā)達(dá)國家的迅速推行,我國出口的紡織品、油漆、涂料、建筑材料、清潔用品、紙張、紙制品、電池與保護(hù)臭氧層有關(guān)的受控物質(zhì)及其制品、機(jī)械產(chǎn)品、鞋類、橡膠制品等已經(jīng)或正在受到不同程度的影響。C認(rèn)證制度。除了ISO14000系列認(rèn)證外,發(fā)達(dá)國家還有各國的實(shí)驗(yàn)認(rèn)證以及某個(gè)行業(yè)的認(rèn)證,對(duì)我國出口商品的壓力越來越大。D綠色包裝和標(biāo)簽制度。1998年9月11日,美國要求所有來自中國的木質(zhì)包裝和木質(zhì)鋪墊材料須附有中國出入境檢驗(yàn)檢疫機(jī)關(guān)出具的證書,證明木質(zhì)包裝經(jīng)過熱處理、熏蒸處理或防腐處理,違規(guī)貨物將整批禁止入境,這將使我1/3以上的對(duì)美出口受到影響。
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