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綠色貿(mào)易壁壘對(duì)農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易的影響與法律對(duì)策

來(lái)源: 律霸小編整理 · 2025-05-07 · 80人看過(guò)

在關(guān)貿(mào)總協(xié)定(GATT)框架下進(jìn)行的八輪談判基本上拆除了扭曲國(guó)際貿(mào)易的關(guān)稅壁壘。據(jù)各談判參加方市場(chǎng)準(zhǔn)入報(bào)價(jià)的初步統(tǒng)計(jì),削減關(guān)稅的產(chǎn)品所涉及的貿(mào)易額高達(dá)1.2萬(wàn)億美元,減稅幅度近40%,并在近20個(gè)產(chǎn)品部門實(shí)現(xiàn)了零關(guān)。在自由貿(mào)易主義與貿(mào)易保護(hù)主義的長(zhǎng)期對(duì)峙中,這是自由貿(mào)易主義取得的巨大突破。支持貿(mào)易保護(hù)主義的國(guó)家為了扭轉(zhuǎn)這一不利局面,不斷地尋求新的保護(hù)措施,環(huán)境保護(hù)主義就是在這樣的大背景下產(chǎn)生的。

綠色貿(mào)易壁壘的內(nèi)涵及特點(diǎn)

綠色貿(mào)易壁壘是指在國(guó)際貿(mào)易活動(dòng)中,進(jìn)口國(guó)或地區(qū)以保護(hù)自然資源、生態(tài)環(huán)境和人類健康為由,以保護(hù)本國(guó)產(chǎn)品和市場(chǎng)為目的,通過(guò)制定、頒布、實(shí)施嚴(yán)格的環(huán)境保護(hù)法規(guī)和苛刻的環(huán)境保護(hù)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),以限制國(guó)外產(chǎn)品或服務(wù)進(jìn)口的一種非關(guān)稅貿(mào)易壁壘。

綠色貿(mào)易壁壘具有兩面性。一方面,它確實(shí)在一定程度上立足于全球生態(tài)平衡,在維護(hù)自然資源環(huán)境、保護(hù)人類身體健康和其他動(dòng)植物生態(tài)安全,起到了積極的作用;另一方面,綠色貿(mào)易壁壘也為貿(mào)易保護(hù)主義者提供了新的貿(mào)易保護(hù)手段,由于世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展的非均衡性,當(dāng)前只有一些發(fā)達(dá)國(guó)家憑借其技術(shù)優(yōu)勢(shì)對(duì)進(jìn)口商品制定苛刻的環(huán)保標(biāo)準(zhǔn),達(dá)到限制進(jìn)口的目的,從而損害了廣大發(fā)展中國(guó)家的利益,給世界貿(mào)易帶來(lái)新的障礙和困難,有其消極的影響。由于綠色貿(mào)易壁壘的這種兩面性質(zhì),往往導(dǎo)致一些發(fā)達(dá)國(guó)家披著保護(hù)環(huán)境和生態(tài)平衡的合法外衣,實(shí)施著限制國(guó)際貿(mào)易自由化的不當(dāng)行為。其特點(diǎn)有:第一,形式上的合法性。各國(guó)綠色貿(mào)易壁壘的存在通常都是以公開的立法加以規(guī)定,其立法依據(jù)也大都源于一些重要的國(guó)際條約及文件,因而就為綠色貿(mào)易壁壘披上了合法的外衣。第二,手段上的隱蔽性。由于綠色貿(mào)易壁壘措施是以高科技基礎(chǔ)上的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)為基礎(chǔ),因而科技水平不高的廣大發(fā)展中國(guó)家對(duì)此難以判斷。加之一些技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)還具有不確定性,而且涉及面廣,更是難以把握。第三,保護(hù)技術(shù)上的歧視性。發(fā)達(dá)國(guó)家在制定相應(yīng)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)時(shí)超越發(fā)展中國(guó)家經(jīng)濟(jì)、技術(shù)的現(xiàn)狀,制定極為苛刻的標(biāo)準(zhǔn),并且隨著發(fā)展中國(guó)家經(jīng)濟(jì)、技術(shù)水平的進(jìn)步而不斷調(diào)整其環(huán)境技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),使得綠色貿(mào)易壁壘呈現(xiàn)出不斷加高和拓寬的趨勢(shì)。第四,影響的嚴(yán)重性。綠色貿(mào)易壁壘的實(shí)施容易產(chǎn)生連鎖效應(yīng),許多措施可能嚴(yán)格限制甚至直接禁止一些產(chǎn)品的進(jìn)口,成為貿(mào)易保護(hù)主義的重要手段。

綠色貿(mào)易壁壘對(duì)我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易的影響

1.影響出口市場(chǎng)的鞏固和擴(kuò)大

我國(guó)加入WTO以來(lái),農(nóng)產(chǎn)品出口快速發(fā)展,亞洲歐洲、北美成為我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品的主要出口貿(mào)易市場(chǎng),主要的出口市場(chǎng)集中在發(fā)達(dá)國(guó)家和部分新興工業(yè)化國(guó)家和地區(qū),這些國(guó)家和地區(qū)大多數(shù)是WTO貿(mào)易與環(huán)境委員會(huì)成員,而這些國(guó)家與地區(qū)正是環(huán)境保護(hù)行動(dòng)較早、公眾環(huán)境意識(shí)強(qiáng)、環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)、環(huán)保技術(shù)先進(jìn)的國(guó)家。它們?cè)谫|(zhì)量和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)等方面的要求越來(lái)越嚴(yán),環(huán)境保護(hù)體系也越來(lái)越健。我國(guó)許多出口產(chǎn)品因達(dá)不到它們的“綠色標(biāo)準(zhǔn)”而經(jīng)常被排擠在國(guó)際市場(chǎng)之外,出口市場(chǎng)不但難以鞏固和擴(kuò)大,而且有縮小的可能。綠色壁壘使我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品出口總量下降,造成了極大的經(jīng)濟(jì)損失。與工業(yè)產(chǎn)品相比,農(nóng)產(chǎn)品大多是食品,國(guó)際市場(chǎng)的環(huán)保要求就更嚴(yán)格,但從現(xiàn)狀看,農(nóng)產(chǎn)品恰恰是我國(guó)目前環(huán)保最薄弱的商品。

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