一、案情舉要
1999年,申訴人胡甲等30人與被申訴人胡乙及其他合伙人共70人集資合伙開辦磚廠,磚廠開辦后即選舉董事長及董事會成員,以有限公司之形式管理,并在其所屬縣工商行政管理局登記注冊,登記種類為民營合伙企業(yè),工商局為其核發(fā)企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照。2000年始,胡乙承包該磚廠。2004年因磚廠所在鎮(zhèn)政府之招商引項目需征購磚廠租用之土地,雙方遂簽訂搬遷協(xié)議,并就拆遷補(bǔ)償費達(dá)成一致,磚廠即停辦。該拆遷費由承租該廠之胡乙領(lǐng)取,并由胡乙持有。磚廠停辦后機(jī)器設(shè)備由胡乙變賣,所得款項由其持有。胡甲等30人認(rèn)為胡乙之行為已侵害其合法權(quán)益,要求胡乙償還未分發(fā)款項、設(shè)備變賣款及其他款項。雙方遂起糾紛,胡甲等三十人訴至法院,請求“終止合伙關(guān)系、進(jìn)行財務(wù)清算,處理財產(chǎn),債權(quán)債務(wù)和盈虧”。
二、裁判要旨
一審確定本案案由為“拖欠租賃費、強(qiáng)占拆遷費、變賣設(shè)備款及帳面利潤款糾紛”。一審認(rèn)為,胡甲等30人與胡乙及其他合伙人共70人合伙開辦磚廠后將該廠租賃給胡乙經(jīng)營之行為合法。磚廠停辦后,胡乙變賣該廠機(jī)器設(shè)備所得款項屬全體合伙人所有。磚廠拆遷補(bǔ)償費屬全體合伙人所有。綜上,判決胡乙將變賣機(jī)器設(shè)備所得款項交由全體合伙人分配;將磚廠拆遷補(bǔ)償費交由全體合伙人分配。
胡乙不服,提出上訴。
二審確定本案案由為“租賃糾紛”。二審認(rèn)為,依照雙方租賃協(xié)議,胡乙與該廠之間形成租賃承包合同法律關(guān)系。2004年因該廠所在鎮(zhèn)人民政府之招商引資項目導(dǎo)致該廠停止經(jīng)營,但該廠停辦后一直未清算,亦未申請注銷,依照法律之規(guī)定,企業(yè)法人應(yīng)當(dāng)依法清算完結(jié),并辦理注消登記后,方歸于消滅。籍此,磚廠未清算注銷登記前,仍視為存續(xù),應(yīng)以自己之名義進(jìn)行訴訟活動。因胡乙與胡甲等30人之間不存在直接之租賃之關(guān)系,胡甲等30人非合同對方當(dāng)事人,故胡甲等30人之請求無法律依據(jù)。胡甲等30人無訴訟主體資格,本案應(yīng)以合伙企業(yè)之名義向胡乙主張權(quán)利。另外,即使胡甲等30人代全體合伙人主張權(quán)利,亦必須依照《合伙企業(yè)法》第三十一條“處分合伙人之不動產(chǎn)和其他財產(chǎn)權(quán)利必須經(jīng)全體合伙人同意”之規(guī)定。本案僅有胡甲等30人起訴,在一、二審中未能提供其訴訟行為業(yè)經(jīng)全體合伙人之授權(quán)同意,故其訴訟行為不符合法律之規(guī)定。此外,《合伙企業(yè)法》第二十條規(guī)定,合伙企業(yè)進(jìn)行清算前,合伙人不得請求分合伙企業(yè)之財產(chǎn)。因此,磚廠尚未清算前,胡甲等30人起訴主張分割合伙企業(yè)財產(chǎn)與法律相悖。綜上,原審判決適用法律錯誤,應(yīng)依法改判。二審裁定,撤銷原判決,駁回胡甲等30人之起訴。
胡甲等人不服,已提出申訴,該案已進(jìn)入再審。
三、焦點問題
該案焦點問題有三:
其一,本案屬于何種性質(zhì)之糾紛;
其二,該廠為何種性質(zhì),即該廠系合伙企業(yè)抑或企業(yè)法人;
其三,訴權(quán)問題,即胡甲等30人作為該廠之合伙人是否具有訴權(quán),能否以個人(集合個人)之名義向法院提起訴訟。惟明晰該案之焦點問題,方可進(jìn)行理清正確處理思路。
四、法律解析
(一)關(guān)于案件性質(zhì)即案由之確定
案件性質(zhì)即案由之確定直接涉及法院對當(dāng)事人訴請之處理。作為中立裁判者,法院應(yīng)當(dāng)根據(jù)“不告不理”、“無請求則無訴訟”之民事司法被動性原則進(jìn)行審判。審判活動原則上應(yīng)限制在當(dāng)事人訴請范圍內(nèi),并據(jù)以作出判決。原告訴請“終止合伙關(guān)系、進(jìn)行財務(wù)清算,處理財產(chǎn),債權(quán)債務(wù)和盈虧”,一審法院將其變更為“拖欠租賃費、強(qiáng)占拆遷費、變賣設(shè)備款及帳面利潤款糾紛”,二審法院又變更為“租賃糾紛”,業(yè)已偏離當(dāng)事人之訴求,判非所訴。
最高人民法院《關(guān)于民事訴訟證據(jù)的若干規(guī)定》第三十五條規(guī)定:“訴訟過程中,當(dāng)事人主張的法律關(guān)系的性質(zhì)或民事行為的效力與人民法院根據(jù)案件事實作出的認(rèn)定不一致的,……,人民法院應(yīng)當(dāng)告訴當(dāng)事人可以變更訴訟請求。”可以認(rèn)為,此條系關(guān)于法官釋明權(quán)之規(guī)定,依該條之表述,此系義務(wù)性規(guī)定,換言之,法院認(rèn)為當(dāng)事人之請求不當(dāng),應(yīng)首先當(dāng)向當(dāng)事人釋明,告訴其變更訴求。本案之一、二審均未履行向當(dāng)事人釋明之義務(wù),并在此情況下直接變更當(dāng)事人訴求,此一做法是不適當(dāng)?shù)摹?/p>
再者,當(dāng)事人如果不按照法官之釋明而改變其訴請,法院亦只能針對當(dāng)事人之訴請進(jìn)行判決(駁回或部分駁回訴訟請求),不得依職權(quán)變更當(dāng)事人之訴訟請求而作出訴外判決。
(二)關(guān)于企業(yè)性質(zhì)之認(rèn)定
依照我國民法通則,企業(yè)按其性質(zhì)劃分為企業(yè)法人和非法人企業(yè)。企業(yè)法人具備法人資格之組織體,能夠獨立承擔(dān)責(zé)任,體現(xiàn)為有限責(zé)任公司和股份有限公司兩種形式,其至為重要之特點即承擔(dān)責(zé)任以公司之財產(chǎn)為限。非法人企業(yè)無法人資格,但能夠作為民事主體進(jìn)行民事活動,合伙企業(yè)是其重要表現(xiàn)形式。根據(jù)我國民法通則確立的法人基本制度,合伙企業(yè)無法人資格,在其資本運營方式不變之情況下,不得以任何理由改變對企業(yè)屬性之認(rèn)定。
本案中,胡甲、胡乙等共70余人共同集資合伙開辦磚廠,并登記為民營合伙企業(yè)。依照《合伙企業(yè)法》(舊法——因該案發(fā)生于新法頒本之前,應(yīng)適用舊法,故以舊法分析)第二條對合伙企業(yè)之定義:“本法所稱合伙企業(yè),是指依照本法在中國境內(nèi)設(shè)立的由各合伙人訂立合伙協(xié)議,共同出資、合伙經(jīng)營、共享收益、共擔(dān)風(fēng)險,并對合伙企業(yè)債務(wù)承擔(dān)無限連帶責(zé)任的營利性組織”,該磚廠為合伙企業(yè)性質(zhì)(依新《合伙企業(yè)法》第十四條,該廠屬于普通合伙)。
該案二審適用有關(guān)企業(yè)法人之法律規(guī)定,其在對該磚廠性質(zhì)之認(rèn)識上存在一定偏差。二審對企業(yè)性質(zhì)認(rèn)定錯誤其原因可能在于工商局為該磚廠核發(fā)企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照這一事實。事實上,工商局為該廠核發(fā)企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照應(yīng)屬錯誤行政行為。
筆者認(rèn)為,認(rèn)定企業(yè)性質(zhì)應(yīng)以企業(yè)資產(chǎn)運營方式為準(zhǔn)。工商營業(yè)執(zhí)照非認(rèn)定企業(yè)性質(zhì)之惟一依據(jù),企業(yè)性質(zhì)之認(rèn)定應(yīng)根據(jù)企業(yè)現(xiàn)有資產(chǎn)運營狀況綜合分析,工商部門之登記屬于行政行為,對司法認(rèn)定無拘束力,故應(yīng)根據(jù)企業(yè)資產(chǎn)之具體情況進(jìn)行分析。《公司法》(舊法)第二十三條規(guī)定:“有限責(zé)任公司的注冊資本為在公司登記機(jī)關(guān)登記的全體股東實繳的出資額。有限責(zé)任公司的注冊資本不得少于下列最低限額:(一)以生產(chǎn)經(jīng)營為主的公司人民幣五十萬元;……”,本案中,該磚廠屬生產(chǎn)性企業(yè),從其提供的資本狀況分析(集資總額為19.35萬元),其集資遠(yuǎn)沒有達(dá)到50萬之注冊資本最低限額。因此該廠不具備成為有限責(zé)任公司作為法人之基本要素,應(yīng)當(dāng)是合伙企業(yè)之性質(zhì)。工商部門為其核發(fā)企業(yè)法營業(yè)執(zhí)照,當(dāng)屬行政行為錯誤,但不因此影響該廠之合伙性質(zhì)。此其一。
其二,胡乙租賃經(jīng)營該廠系企業(yè)內(nèi)部承包經(jīng)營方式,但不能籍此改變企業(yè)屬性。就本案而言,無論租賃協(xié)議怎樣約定,均不得違背合伙企業(yè)法之立法目的,即不能從實質(zhì)上違背《合伙企業(yè)法》(舊法)第三十二條之規(guī)定即合伙協(xié)議不得約定將全部利潤分配給部分合伙人或者由部分合伙人承擔(dān)全部虧損(新法第三十三條)。合伙企業(yè)法之立法目的,在于維護(hù)合伙人間之信任關(guān)系,以保護(hù)合伙人之合法權(quán)益,使合伙人之間利益共享,風(fēng)險同擔(dān)。遑論合伙企業(yè)采何種經(jīng)營方式,合伙人均應(yīng)當(dāng)共擔(dān)風(fēng)險,不能轉(zhuǎn)嫁于部分合伙人全部承擔(dān),也即在實質(zhì)上不能改變合伙關(guān)系。因此內(nèi)部承包經(jīng)營之方式亦不能打破該廠之合伙性質(zhì)。
(三)關(guān)于合伙個人訴權(quán)之認(rèn)定
根據(jù)我國法律規(guī)定,合伙體之財產(chǎn)屬于全體合伙人共有。部分合伙人采取非法手段,惡意侵占合伙財產(chǎn),此種行為無疑違法。但是,其他合伙人如何選擇法律救濟(jì)途徑?在選擇訴訟方式時是以合伙人個人名義起訴抑或以合伙體名義起訴?
訴權(quán)是涉關(guān)起訴主體資格。有關(guān)起訴主體之規(guī)定,我國民事訴訟法第108條第(一)項規(guī)定:“原告是與本案有直接利害關(guān)系的公民、法人和其他組織”。此項規(guī)定重在表明,訴權(quán)執(zhí)有主體應(yīng)當(dāng)與案件有直接之利害關(guān)系。
結(jié)合本案,胡甲等30人作為合伙人,其訴求與其本身具有直接利害關(guān)系,符合起訴主體之規(guī)定,應(yīng)當(dāng)認(rèn)定其有權(quán)以訴訟之方式來維護(hù)其作為合伙人之權(quán)益。由是觀之,合伙人認(rèn)為其權(quán)益遭受其他合伙人侵害時,能夠以合伙個人之名義訴諸法院。法院若對其實體權(quán)利之主張不予支持,應(yīng)當(dāng)駁回訴訟請求,但不得剝奪其訴權(quán)(即駁回起訴)。(新《合伙企業(yè)法》第103條:“合伙人違反合伙協(xié)議的,應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)違約責(zé)任。合伙人履行合伙協(xié)議發(fā)生爭議的,合伙人可以通過協(xié)商或者調(diào)解解決。不愿通過協(xié)商、調(diào)解解決或者協(xié)商、調(diào)解不成的,可以按照合伙協(xié)議約定的仲裁條款或者事后達(dá)成的書面仲裁協(xié)議,向仲裁機(jī)構(gòu)申請仲裁。合伙協(xié)議中未訂立仲裁條款,事后又沒有達(dá)成書面仲裁協(xié)議的,可以向人民法院起訴。”此條表明合伙人擁有個人訴權(quán)。)
如上所呈,胡甲等30人與胡乙之間之糾紛應(yīng)為合伙糾紛。對合伙糾紛訴諸法院之訴訟主體,只能是合伙人,而不能是合伙企業(yè)。以合伙企業(yè)之名義起訴解決合伙人糾紛,既不符合權(quán)利主張之理論,在法律上亦無法操作。
關(guān)于胡甲等30人起訴拆伙,是否違反《合伙企業(yè)法》(舊法)第三十一條“處分合伙人的不動產(chǎn)和其他財產(chǎn)權(quán)利必須經(jīng)全體合伙人同意”之規(guī)定,我們認(rèn)為,合伙人之訴訟權(quán)利非財產(chǎn)權(quán)利,而是涉及財產(chǎn)之程序權(quán)利,而三十一條之規(guī)定系對合伙財產(chǎn)實體處理之權(quán)利,以對實體財產(chǎn)權(quán)利之規(guī)定來否定合伙個人之程序性訴權(quán)之作法將不能獲得支持。
需要注意的是,本案在胡甲等30人起訴之后,法院應(yīng)當(dāng)依申請或依職權(quán)追加原告或第三人。
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