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寧波
行政許可分前置性許可
一、什么是行政許可
行政許可，是指在法律一般禁止的情況下，行政主體根據行政相對方的申請，經依法審查，通過頒發許可證、執照等形式，賦予或確認行政相對方從事某種活動的法律資格或法律權利的一種具體行政行為。
二、什么是前置性行政許可
前置許可證件是指當事人在辦理當前許可事項時，必須持有的上一環節的許可證件。例如，從事卷煙銷售經營的經營者，在辦理或者審驗《營業執照》這一行政許可時，必須持煙草專賣管理機關核發的有效的《煙草專賣許可證》，方能辦理或審驗。同樣，如果從事食品銷售經營，就要首先取得工商部門核發的《食品流通許可證》后才能辦理《營業執照》在這里，《煙草專賣許可證》和《食品流通許可證》就是前置許可證件。
三、前置性行政許可的種類
1、國有獨資公司《公司法》、《公司登記管理條例》、《企業國有資產監督管理暫行條例》：省級以上國有資產監督管理部門批準。
2、股份有限公司《公司法》、《公司登記管理條例》：①國家工商總局或者省級人民政府批準;②以募集方式設立還應經國務院證券管理部門批準;③上市公司由國務院或者國務院授權證券管理部門批準。
3、國有企業《全民所有制工業企業法》、《企業法人登記管理條例》、《企業國有資產監督管理暫行條例》：國有資產監督管理部門審核批準。
4、集體企業《城鎮集體所有制企業條例》、《鄉村集體所有制企業條例》、《企業法人登記管理條例》：①城鎮集體企業由省級人民政府規定的審批部門批準。②鄉村集體企業經鄉級人民政府審核后，報請縣級鄉鎮企業主管部門以及法律、法規規定的有關部門批準。
5、中外合資經營企業《中外合資經營企業法》及其實施條例：國務院商務主管部門或國務院有關部門或國務院授權的省級人民政府審查批準，并由國務院商務主管部門頒發批準證書。
6、中外合作經營企業《中外合作經營企業法》及其實施細則：①國務院商務主管部門或國務院授權的部門審查批準，并由國務院商務主管部門頒發批準證書;②由國務院授權的地方人民政府審查批準并頒發批準證書。
7、外資企業《外資企業法》及其實施細則：①國務院商務主管部門審查批準并頒發批準證書;②國務院授權的地方人民政府審查批準并頒發批準證書。
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