合同效力補正是指當事人所簽訂的合同違反了法律禁止性規定,導致合同不能滿足有效條件,當事人可以通過事后補正或實際履行來使合同滿足有效的條件,促使合同有效。我國司法實務上已有合同效力補正的先例,最高人民法院在《關于審理房地產管理法施行前房地產開發經營案件若干問題的解答》中對開發商補辦手續規定寬展到一審訴訟期間,《關于審理商品房買賣糾紛若干問題的規定》對開發商補辦相關開發手續也寬展到一審訴訟期間,這些規定在實踐中,都取得了較好的社會效果。《解釋》第五條對承包人超越資質承攬工程合同效力補正問題作了規定:承包人超越資質等級許可的范圍簽訂建設工程施工合同,在建設工程竣工前取得相應的資質等級,當事人請求按照無效合同處理的,不予支持”。承包人超越資質等級許可的范圍承攬建設工程的行為,違反了《建筑法》的強行性規定,依照《合同法》和《民法通則》的規定,應當評價為無效民事行為。但最高法院在作出《解釋》時,吸收了理論界關于合同效力補正的理論。因而,對于超越資質等級承攬工程的承包人,只要在工程竣工前取得相應資質等級的,就可以理解為合同違反《建筑法》禁止性規定的情形已經消失,可以認定有效。
同樣,筆-者以為,對于分包合同中的分包人,若分包時不具備相應的資質條件,但具備分包合同有效的其他要件時,工程在竣工前取得相應的資質條件的,分包合同的效力也可以因取得相應資質而補正,同樣應予確認有效。
對于發包方與承包方事先并未約定承包方可以將工程分包的,承包人將工程分包給具備資質條件的分包單位的,若分包具備合同生效的其他條件,只是未經發包方認可的,若工程竣工前發包方對分包行為予以追認,應當確認分包行為有效。這是因為,發包方認可,屬于當事人意思自治的范疇,承包方擅自分包工程的行為,可能會損害發包方的利益,這不屬于效力性規范評價的范疇,應充分尊重當事人的意思表示,發包人享有選擇權。若發包人在工程竣工前對合同分包予以認可的,應確認分包行為有效,若發包人拒絕追認的,分包行為無效。
作者:章貢區法院施賽
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