級(jí)別管轄概述
級(jí)別管轄是指審判管轄中的一種,亦稱(chēng)為“審級(jí)管轄”、“事務(wù)管轄”。各級(jí)審判機(jī)構(gòu)對(duì)第一審案件管轄范圍的劃分,主要根據(jù)案件性質(zhì)、情節(jié)輕重和影響范圍大小來(lái)確定。
在現(xiàn)今各國(guó)立法中,英國(guó)主要按罪名兼按法定刑劃分治安法院與刑事法院管轄。只能以簡(jiǎn)易程序?qū)徟械暮?jiǎn)易罪,如酗酒滋擾、售貨克扣分量、超速駕車(chē)等輕微案件,由治安法院管轄。只能以起訴程序?qū)徟械目稍V罪,如叛國(guó)、謀殺、強(qiáng)奸等重大案件,由刑事法院管轄。還有第三類(lèi)案件根據(jù)罪名和法定刑既可由治安法院審判,也可由刑事法院審判,這類(lèi)案件由法院參照雙方當(dāng)事人的意愿確定管轄。在美國(guó),除法律規(guī)定由聯(lián)邦系統(tǒng)法院管轄的案件外,通常的案件由各州法院的基層法院和地區(qū)法院分別管轄。基層法院一般只能審理判處6個(gè)月徒刑以下的案件。
大陸法系國(guó)家中,法國(guó)按法定刑劃分違警罪、輕罪和重罪,從而劃分了違警法院、輕罪法院和重罪法院的管轄。聯(lián)邦德國(guó)也主要按法定刑劃分級(jí)別管轄。日本主要按刑法條文和法定刑劃分級(jí)別管轄。
《俄羅斯聯(lián)邦刑事訴訟法典》主要按刑法條文劃分級(jí)別管轄。該法典第36條列舉了《俄羅斯聯(lián)邦刑法典》第27條規(guī)定的案件歸邊區(qū)、省一級(jí)法院管轄。第38條規(guī)定,俄羅斯聯(lián)邦最高法院管轄“特別繁難或具有特殊社會(huì)意義的案件”。
《中華人民共和國(guó)刑事訴訟法》綜合考慮各種因素,在20~28條中規(guī)定:基層人民法院管轄第一審普通刑事案件,但是依照該法由上級(jí)人民法院管轄的除外。中級(jí)人民法院管轄的第一審刑事案件是反革命案件,判處無(wú)期徒刑、死刑的普通刑事案件,外國(guó)人犯罪或者中國(guó)公民侵犯外國(guó)人合法權(quán)利的刑事案件。高級(jí)人民法院管轄的第一審刑事案件,是全省(直轄市、自治區(qū))性的重大刑事案件。最高人民法院管轄的第一審刑事案件,是全國(guó)性的重大刑事案件。第18條規(guī)定:“上級(jí)人民法院在必要的時(shí)候,可以審判下級(jí)人民法院管轄的第一審刑事案件,也可以把自己管轄的第一審刑事案件交由下級(jí)人民法院審判;下級(jí)人民法院認(rèn)為案情重大、復(fù)雜需要由上級(jí)人民法院審判的第一審刑事案件可以請(qǐng)求移送上一級(jí)人民法院審判”。這體現(xiàn)了級(jí)別管轄方面有一定的靈活性。
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