被執(zhí)行人僅有一處住房的強制執(zhí)行有什么問題
執(zhí)行實踐中,被執(zhí)行人僅有一處住房且無其他財產(chǎn)可供執(zhí)行的情況時有發(fā)生,尤其是在以強制遷出房屋為執(zhí)行標(biāo)的的案件中,該如何確定執(zhí)行范圍,妥善平衡雙方當(dāng)事人利益,已經(jīng)成為困擾執(zhí)行法官的難題。
根據(jù)《最高人民法院關(guān)于法院民事執(zhí)行中查封、扣押、凍結(jié)財產(chǎn)的規(guī)定》第七條的規(guī)定,人民法院只有在被執(zhí)行人的房屋超過被執(zhí)行人及其所扶養(yǎng)家屬生活必需,且經(jīng)申請執(zhí)行人申請,并保證被執(zhí)行人及其所扶養(yǎng)家屬具有維持最低生活標(biāo)準的住房的情況下,才能強制執(zhí)行被執(zhí)行人的住房。該規(guī)定體現(xiàn)了平等保護雙方當(dāng)事人利益的價值取向,但是有兩個問題未予明確:一是如何認定被執(zhí)行人住房超過其生活所必需,二是如何認定被執(zhí)行人及其所扶養(yǎng)家屬具有維持最低生活標(biāo)準的住房。由于目前執(zhí)行法律法規(guī)未對第一個問題予以明確,實踐中主要是通過法官行使自由裁量權(quán)來認定,由于缺乏統(tǒng)一、科學(xué)的認定標(biāo)準,導(dǎo)致這類案件的執(zhí)行很難達到法律效果與社會效果的統(tǒng)一。第二個問題,雖然《最高人民法院關(guān)于人民法院執(zhí)行設(shè)定抵押的房屋的規(guī)定》第四條提供了可供參考的依據(jù),但申請執(zhí)行人出于實現(xiàn)自身利益最大化的需要,提供的臨時住房往往位置偏遠,徒增被執(zhí)行人的生活成本,引發(fā)被執(zhí)行人對法院執(zhí)行工作的不滿。
針對以上問題,筆者建議:1、在制定《強制執(zhí)行法》時,明文規(guī)定如何認定被執(zhí)行人住房超出其生活必需的標(biāo)準,在《強制執(zhí)行法》出臺之前,建議最高院執(zhí)行辦以出臺執(zhí)行規(guī)范的方式予以明確,若能以當(dāng)?shù)厣夏甓热司幼∶娣e為基準,綜合考慮被執(zhí)行房屋所處地理位置、房價等因素,將使標(biāo)準更為科學(xué)、合理,具有可操作性;2、將申請執(zhí)行人提供臨時住房作為強制執(zhí)行被執(zhí)行人房屋的條件這一作法推廣到執(zhí)行非抵押房屋上,并對臨時住房的選擇、租金以及居住時間等嚴格把關(guān),在確保申請執(zhí)行人利益實現(xiàn)的情況下,保護被執(zhí)行人以合理的成本獲得生活上的便利。
申請強制執(zhí)行的條件有哪些
對發(fā)生法律效力的行政判決書、行政裁定書,負有義務(wù)的一方當(dāng)事人拒絕履行的,對方當(dāng)事人可以依法申請人民法院強制執(zhí)行。因此,申請強制執(zhí)行必須符合以下條件:
一是必須有生效的行政裁判文書作?為執(zhí)行的依據(jù),以行政判決書為例,對于一審判決,必須是在法定期間內(nèi)無人上訴才發(fā)生法律效力,而二審判決一經(jīng)作出即生效。
二是裁判文書必須具有可執(zhí)行的內(nèi)?容,即要求裁判文書須具有能通過積極作為完成的內(nèi)容。例如,判決撤銷海關(guān)科以相對人罰款的決定,如果該行政決定尚未執(zhí)行,被人民法院撤銷后,相對人的義務(wù)?已經(jīng)不復(fù)存在,案件因無執(zhí)行內(nèi)容,無需進入執(zhí)行程序。
三是義務(wù)人拒絕履行司法文書規(guī)定的義務(wù),這是申請人申請人民法院執(zhí)行的前提條件。四是申請人在法定期?間內(nèi)提出執(zhí)行申請。五是符合人民法院的行政訴訟執(zhí)行管轄的規(guī)定。
以上知識就是小編對“被執(zhí)行人僅有一處住房的強制執(zhí)行有什么問題”問題進行的解答,被執(zhí)行人僅有一處住房的強制執(zhí)行的問題有兩個,如何認定被執(zhí)行人住房超過其生活所必需,怎樣認定維持最低生活標(biāo)準的住房。讀者如果需要找律師咨詢法律方面的問題,歡迎到律霸網(wǎng)進行法律咨詢。
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