在社會生活和經濟活動中,有時合同與協議具有同一含義,有時也不相同。經濟合同是平等民事主體之間為了實現一定的經濟目的、明確相互權利義務關系而訂立的合同;協議是有關國家、政黨、企事業單位、社會團體或者個人通過協商一致而訂立的一種具有某種目的的契約。經濟合同和協議的相同點是:兩者都是明確當事人權利義務關系的法律文書;在形式和格式上基本是相同的,都可以稱為契約。經濟合同和協議的區別在于:經濟合同的主體只限于平等方面地位的法人、其他經濟組織以及個體工商戶、農村承包經營戶,協議的主體可以說是非常廣泛的,只要具有行為能力的任何組織、個人都能夠成為其主體;經濟合同有具體的標的,雙方的權利義務以及違約責任也規定得比較明確、具體,而協議的內容則比較簡單、原則、概括,一般不涉及違約責任。協議是簽訂經濟合同的基礎,合同則是協議的具體化。
在實際生活中,有些協議書規定是比較明確、具體,已基本上具備了簽訂經濟合同所要求的基本條款,這種協議書實際上就是經濟合同,只是稱謂不同而已。有些經濟合同的條款比較簡單、概括,既不具體也不完全,不符合經濟合同法律規范的要求,盡管雙方明確為經濟合同,但在實質上只是一種協議。因此,經濟合同與協議書不能僅僅從名稱上來區分,而應當根據其實質內容和法律的規定來確定。
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