合同審核要點(diǎn)及方法是怎樣的

第一方面：決策審查過程

含義：依據(jù)組織的長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃、戰(zhàn)略目標(biāo)、近期工作計(jì)劃，對(duì)相關(guān)項(xiàng)目進(jìn)行市場(chǎng)、政策、方向等方面的評(píng)估，進(jìn)而對(duì)合同締約目的、預(yù)期效果進(jìn)行決策性分析，形成合同起草指導(dǎo)意見，并對(duì)合同草稿進(jìn)行立意審查的過程。

該項(xiàng)審查實(shí)質(zhì)上是前合同事務(wù)，但對(duì)合同的起草修改起至關(guān)重要的作用。其責(zé)任部門為組織的最高決策機(jī)構(gòu)。法律事務(wù)機(jī)構(gòu)以及相關(guān)職能機(jī)構(gòu)可以提供咨詢建議。

該階段，合同審查者注意事項(xiàng)：

1、把握合同的締約目的，圍繞締約目的設(shè)定權(quán)利義務(wù)。

締約目的是合同的靈魂，沒有締約目的也就不存在合同。所以，理解并具體化締約目的是起草合同的首要任務(wù)，如果目的都搞錯(cuò)了，就算權(quán)利義務(wù)設(shè)定的再完美，操作流程再嚴(yán)密都不會(huì)達(dá)到預(yù)期的效果，也會(huì)使得合同完全失去原有的意義。

在搞清締約目的的基礎(chǔ)上，要把握好指導(dǎo)思想，設(shè)定正確的權(quán)利義務(wù)走向和平衡，綜合考慮對(duì)合同操作有影響的市場(chǎng)條件、政策環(huán)境等因素，使合同的內(nèi)容和操作圍繞締約目的發(fā)揮作用，否則將使合同產(chǎn)生“先天缺陷”，引發(fā)“后天不足”。

2、考慮合同訂立后的可變更可能。

當(dāng)今社會(huì)，瞬息萬(wàn)變，且不說自然事件和社會(huì)因素非我們自然人或單個(gè)組織能力所能抗拒的不可抗力外，就連市場(chǎng)主體自身的變革或變化有時(shí)也是讓人意想不到的，并且無(wú)法預(yù)測(cè)。所以，我們?cè)谟喠⒑贤瑫r(shí)，必須要考慮到合同訂立后履約過程中所可能發(fā)生的一些影響合同正常履行的因素。如自然事件中的臺(tái)風(fēng)、洪水等不可抗力事件，社會(huì)因素中的國(guó)家法律政策調(diào)整、市場(chǎng)價(jià)格重大波動(dòng)等重大情勢(shì)變更事項(xiàng)，微觀方面可能遇到的合同一方當(dāng)事人死亡、企業(yè)終止清算、破產(chǎn)倒閉或重組并購(gòu)等事項(xiàng)。

未雨綢繆，起草或?qū)徍撕贤瑫r(shí)，對(duì)影響合同變動(dòng)的因素考慮得越周密細(xì)致，就越能避免糾紛，當(dāng)事人的合同權(quán)益也就越容易得到保障。

第二方面：主體審查過程

含義：依據(jù)相關(guān)政策法規(guī)、合同締約要求、相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)簽約雙方進(jìn)行主體資格、項(xiàng)目資質(zhì)、締約信譽(yù)、資信能力、人員構(gòu)成等方面的審查過程。

該項(xiàng)審查實(shí)際上是從合同衍生出來(lái)的相關(guān)審查項(xiàng)目，其責(zé)任部門為組織的職能機(jī)構(gòu)、法律事務(wù)機(jī)構(gòu)。

該過程中，審查者注意事項(xiàng)：

1、注意合同主體的合法和真實(shí)。

市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)調(diào)締約自由，為了追求利潤(rùn)，許多組織采取各種欺詐的手法，制造主體合法、真實(shí)的假相，達(dá)到簽約(欺詐)的目的，嚴(yán)重干擾了市場(chǎng)秩序。雖然，從法律上講，因該種動(dòng)機(jī)簽訂的合同無(wú)效，而且可以依照相關(guān)救濟(jì)條款進(jìn)行責(zé)任追究。但是同樣會(huì)給組織帶來(lái)人力、物力、財(cái)力上的重大損失。所以合同主體的合法真實(shí)是合同審查的重要項(xiàng)目之一，是關(guān)系合同目的能否實(shí)現(xiàn)的前提之一。

另外，還要注意審核或確認(rèn)負(fù)責(zé)簽訂合同的單位或個(gè)人是否已取得相應(yīng)的合法授權(quán)，以防止無(wú)權(quán)代理或超越代理權(quán)限訂立合同的情形存在。當(dāng)然，自已一方的主體是否適格(例如不是獨(dú)立法人、法人名稱不對(duì)、印章和名稱不一致等)，也要進(jìn)行審查，防止所簽訂的合同無(wú)效。

2、注意合同主體是否具備相關(guān)的資質(zhì)或許可。

對(duì)某些業(yè)務(wù)領(lǐng)域，按照相關(guān)的法律或法規(guī)規(guī)定，需要合同一方或雙方主體必須具備相應(yīng)的資質(zhì)或經(jīng)營(yíng)許可才可從事。如建設(shè)工程設(shè)計(jì)合同需要國(guó)家建設(shè)部門核發(fā)的設(shè)計(jì)資質(zhì)、建設(shè)施工合同要求業(yè)主有“報(bào)建”的整套資料、物業(yè)服務(wù)管理合同需要物業(yè)管理資質(zhì)、部分外貿(mào)或進(jìn)出口合同需要的行業(yè)特殊代理權(quán)資質(zhì)或經(jīng)營(yíng)許可、從事房地產(chǎn)開發(fā)業(yè)務(wù)需要開發(fā)資質(zhì)、從事藥品生產(chǎn)或經(jīng)營(yíng)需要藥品批號(hào)、生產(chǎn)或衛(wèi)生許可等。

對(duì)實(shí)行資質(zhì)管理或特殊許可的業(yè)務(wù)，若簽約一方不具備相應(yīng)的從業(yè)資質(zhì)或經(jīng)營(yíng)許可，由此所訂立的合同一般屬于違反國(guó)家法律法規(guī)的合同。一旦糾紛產(chǎn)生，容易被確認(rèn)為無(wú)效合同。

另外采用假的資質(zhì)進(jìn)行欺詐也是很常見的。審查相關(guān)資質(zhì)和許可要求審查者深入了解相關(guān)專業(yè)知識(shí)。

3、注意對(duì)資信能力、業(yè)績(jī)、人員等進(jìn)行審查。

一個(gè)組織的資信能力是影響其履約能力的重要因素，一個(gè)規(guī)模較大、信譽(yù)良好、業(yè)績(jī)出色的組織同樣有可能因?yàn)橘Y金周轉(zhuǎn)的問題而影響其具體項(xiàng)目的操作，從而可能造成締約方的損失，輕則延誤履行期限，重則違約不能履行。因此，重大工程項(xiàng)目、重要項(xiàng)目或者較大額度的采購(gòu)等合同要求對(duì)方出具履約保證金函，這樣才能從資信上促進(jìn)對(duì)方積極履約。另外在后期質(zhì)量保證期內(nèi)，要求對(duì)方出具質(zhì)保金、保函是當(dāng)前普遍的、可行的方法。

另外，過往業(yè)績(jī)和人員素質(zhì)也是締約目的實(shí)現(xiàn)的保障之一，對(duì)業(yè)績(jī)和人員的資料審查應(yīng)該列入合同關(guān)鍵審查項(xiàng)目之一。

第三方面：可行性審查過程。

含義：依據(jù)法律法規(guī)、行業(yè)規(guī)定、締約目的，綜合考慮組織所處環(huán)境、軟硬件條件、操作習(xí)慣等，對(duì)合同標(biāo)的、設(shè)定履行方式、技術(shù)要求等內(nèi)容，進(jìn)行可操作性審查，確保合同履行能實(shí)際履行的過程。

該項(xiàng)審查責(zé)任部門為企業(yè)職能機(jī)構(gòu)和法律事務(wù)機(jī)構(gòu)。

第四方面：合法性審查過程

含義：依據(jù)相關(guān)法規(guī)、規(guī)定、締約項(xiàng)目性質(zhì)、行業(yè)操作規(guī)定，對(duì)合同標(biāo)的、條款內(nèi)容、法律術(shù)語(yǔ)、簽訂方式、履行條件、要否登記等相關(guān)事項(xiàng)是否與之沖突，致使合同無(wú)效的情況進(jìn)行審查的過程。

該項(xiàng)審查責(zé)任部門為企業(yè)法律事務(wù)機(jī)構(gòu)。

該過程中，審查者注意事項(xiàng)：

1、不同合同性質(zhì)類別具有各種特殊性。

依據(jù)締約目的的性質(zhì)，合同法把合同分成了15個(gè)大類，并進(jìn)行了相關(guān)內(nèi)容的具體規(guī)定，對(duì)合同起草者或?qū)彶檎邅?lái)說，這是法定依據(jù)。其實(shí)在日常合同具體事務(wù)中，我們還可以按照不同的標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)合同進(jìn)行更加具體的分類，便于事務(wù)操作。合同的類別不同，合同的性質(zhì)自然也就不同。對(duì)合同進(jìn)行分類的意義就在于能夠充分認(rèn)識(shí)到不同類別合同的特殊性，從而在起草或?qū)徍撕贤瑫r(shí)提醒我們需要特別注意的某些合同內(nèi)容或要素，如合同的主體資格、生效要件、付款方式、售后服務(wù)及保密事項(xiàng)等條款內(nèi)容。另外，針對(duì)合同的特殊性，當(dāng)事人還可以就各方的權(quán)利或義務(wù)作出一些特別的約定。對(duì)這些特殊的約定一定要盡可能地表述完整準(zhǔn)確，要注意其合法性問題，避免與現(xiàn)行法律規(guī)定相抵觸或沖突。

2、法律用語(yǔ)的準(zhǔn)確是合法性審查的重要內(nèi)容。

當(dāng)事人之間訂立的書面合同屬于非常嚴(yán)肅的法律文件，其中許多內(nèi)容需要以法律術(shù)語(yǔ)加以界定和規(guī)范，使合同的內(nèi)容明確、清晰，不會(huì)產(chǎn)生歧義、異議，另外對(duì)有些容易產(chǎn)生糾紛的地方，相關(guān)法律法規(guī)、行業(yè)規(guī)定用法律語(yǔ)言都作出了明確細(xì)致的規(guī)定。所以，在起草或?qū)徍撕贤瑫r(shí)應(yīng)當(dāng)按照法律文件的一些書寫標(biāo)準(zhǔn)或要求去做，其中包括盡可能地使用或推廣大家共同認(rèn)可的一些規(guī)范性法律用語(yǔ)，以避免大家在理解合同時(shí)產(chǎn)生不應(yīng)有的歧義。如在審核合同時(shí)，發(fā)現(xiàn)一些常見的法律用語(yǔ)錯(cuò)誤像“定金”與“訂金”不分、“權(quán)利”與“權(quán)力”混淆、“抵押”與“質(zhì)押”混用的情形等。另外，還發(fā)現(xiàn)不少合同中出現(xiàn)類似“一方對(duì)另一方罰款”等明顯違反“合同各方法律主體地位平等”的用語(yǔ)或表述。其實(shí)，上述每個(gè)法律用語(yǔ)都是有其特別含義的，隨意濫用可能要鬧笑話，甚至直接影響到合同內(nèi)容的有效性和當(dāng)事人需承擔(dān)的法律責(zé)任之大小。

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