再審程序可以進行民事調解嗎

可以進行調解。

人民法院按照審判監(jiān)督程序再審的案件，發(fā)生法律效力的判決、裁定是由第一審法院作出的，按照第一審程序審理，所作的判決、裁定，當事人可以上訴;發(fā)生法律效力的判決、裁定是由第二審法院作出的，按照第二審程序審理，所作的判決、裁定，是發(fā)生法律效力的判決、裁定;上級人民法院按照審判監(jiān)督程序提審的，按照第二審程序審理，所作的判決、裁定是發(fā)生法律效力的判決、裁定。

1、調解案件再審的審級

和啟動期限問題一樣，民訴法對于調解案件再審的審級沒有明確的規(guī)定。參照民訴法對裁決再審審級的規(guī)定，對調解案件再審的審級也應該予以相同的認定，即再審的審級與做出調解書的審級相同(本院再審)，但上級法院提審的再審應按照二審程序審理。

2、調解案件再審的審理范圍

根據啟動主體的不同，法律對調解案件啟動再審的事由也有不同的規(guī)定，相應地再審審理范圍也應當存在區(qū)別。

在法院內部審理過程中存在“立審分離”的機制，再審案件的立案審查和審理分屬不同的庭室或合議庭。立案環(huán)節(jié)主要審查當事人、案外人的申請理由是否符合法律規(guī)定的立案條件，調解書是否違反自愿合法原則、是否侵犯了他人的合法權益。根據民訴法的相關規(guī)定，我國的再審立案審查應當是實質審查，只有經“審查屬實”存在違法事由的調解案件才能夠立案再審。但是，由于立案環(huán)節(jié)不會完全按照普通審理程序的要求，給予雙方當事人充分的舉證、質證、辯論的機會，使其不可能、也無權直接做出確定調解書違法而予以撤銷的裁決。在實踐中，立案裁定一般只是表述予以立案再審并終止調解書的執(zhí)行，避免直接對調解書的錯誤與否做出評判。這就產生了再審審理中應否審理啟動事由是否成立的問題，因為區(qū)別于對裁決的再審，裁決是法院依據審理查證的事實予以適用法律的結果，在事實和法律適用上均可能存在錯誤，再審的審理范圍主要是審查原審裁決在事實和法律適用上是否正確，正確的予以維持，錯誤的予以糾正。但調解是在法院還沒有對實體糾紛涉及的事實和法律適用予以認定的情況下當事人合意的結果，調解案件再審的特殊在于其啟動事由可能是脫離于當事人實體糾紛之外的，如違背自愿原則，侵犯國家、公共或他人合法權益，而這些事由有決定著調解是否合法有效，因此，調解案件的再審審理范圍應當有兩個部分組成：啟動事由和實體糾紛。

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