新民訴法對合同履行地的認(rèn)定
2015年民事訴訟法司法解釋第十八條對合同履行地作了具體規(guī)定:“合同約定履行地點(diǎn)的,以約定的履行地點(diǎn)為合同履行地。合同對履行地點(diǎn)沒有約定或者約定不明確,爭議標(biāo)的為給付貨幣的,接收貨幣一方所在地為合同履行地;交付不動產(chǎn)的,不動產(chǎn)所在地為合同履行地;其他標(biāo)的,履行義務(wù)一方所在地為合同履行地。即時結(jié)清的合同,交易行為地為合同履行地。合同沒有實(shí)際履行,當(dāng)事人雙方住所地都不在合同約定的履行地的,由被告住所地人民法院管轄。”
該條用三款內(nèi)容規(guī)定了合同履行地的認(rèn)定及相關(guān)法院管轄權(quán)的確定問題。
首先,該條第一款規(guī)定了合同履行地約定優(yōu)先原則。合同約定履行地點(diǎn)的,以約定的履行地點(diǎn)為合同履行地,而不管合同的實(shí)際履行地是否與約定履行地一致。由此,因合同糾紛提起的訴訟,以合同履行地確定管轄法院時,也應(yīng)當(dāng)遵循該約定優(yōu)先原則,當(dāng)約定履行地與實(shí)際履行地不一致時,以約定的履行地法院管轄,而不能以實(shí)際履行地法院管轄。當(dāng)然,如果合同沒有約定履行地或約定不明的,則以合同實(shí)際履行地為準(zhǔn)確定合同履行地法院管轄權(quán)。
該條第三款規(guī)定了合同履行地約定優(yōu)先原則的例外情形。“合同沒有實(shí)際履行,當(dāng)事人雙方住所地都不在合同約定的履行地的,由被告住所地人民法院管轄。”也即合同履行地約定優(yōu)先原則,僅對實(shí)際履行的合同有效,合同未實(shí)際履行的則不適用約定優(yōu)先原則。
其次,民事訴訟法第三十四條規(guī)定,約定管轄不得違背級別管轄和專屬管轄的規(guī)定。根據(jù)民訴法專屬管轄原則,因不動產(chǎn)糾紛提起的訴訟,由不動產(chǎn)所在地法院管轄。所以,以不動產(chǎn)為履行內(nèi)容的合同糾紛,其管轄法院是唯一的,即不動產(chǎn)所在地法院。當(dāng)事人約定不動產(chǎn)所在地以外的法院管轄的,該約定因違反了民事訴訟法第三十四條的規(guī)定而無效。
再次,該條第三款規(guī)定了合同沒有實(shí)際履行時的管轄法院確定原則。合同沒有實(shí)際履行,當(dāng)事人雙方住所地都不在合同約定的履行地的,由被告住所地法院管轄。但是,合同沒有實(shí)際履行時,如果當(dāng)事人一方或雙方住所地都在合同約定的履行地,由哪個法院管轄?筆者認(rèn)為,如果被告單方住所地在合同約定的履行地的,應(yīng)由被告住所地法院管轄;如果原告單方住所地在合同約定的履行地的,根據(jù)約定優(yōu)先原則,應(yīng)由原告住所地法院管轄,或者根據(jù)民事訴訟法第二十三條因合同糾紛提起的訴訟“被告住所地與合同履行地”均有管轄權(quán)的規(guī)定,至少應(yīng)與被告住所地法院一樣擁有同等的管轄權(quán);如果原、被告雙方住所地轄區(qū)相同都在合同約定的履行地的,則應(yīng)由被告住所地法院管轄。
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