一、公務(wù)員受賄不起訴如何處理
具體為黨委開(kāi)會(huì)根據(jù)相關(guān)的事實(shí)處理。
二、受賄罪的證據(jù)要求
(一)主體要件的證據(jù)要求。主要包括書(shū)中的任命書(shū)、委托書(shū)、合同、檔案證明、證人證言、以及證明受賄人所在單位經(jīng)濟(jì)性質(zhì)的證據(jù)等。
目前,在辦案過(guò)程中,有的同志滿足與被告人供述自己的業(yè)務(wù),而忽視了對(duì)任命書(shū)、承包合同、檔案證明的復(fù)制以及知情證人證言的收集,對(duì)于證明經(jīng)濟(jì)組織性質(zhì)的證據(jù)更易被忽視。這樣都可能給被告人以退路和可乘之機(jī),導(dǎo)致全案失敗。受賄人職務(wù)方面的證據(jù)有任命、合同、委托書(shū)的,比較容易取證。但有些職務(wù)是臨時(shí)指派的,這就需要在證人證言上下功夫,注意收集這一臨時(shí)任命的研究記錄,任命人的證言宣布場(chǎng)所以及宣布內(nèi)容的證人證言。關(guān)于經(jīng)濟(jì)組織性質(zhì)的證據(jù),不能僅憑一枚公章或某一文件來(lái)確定,要注意工商登記、資金來(lái)源、管理形式、承包協(xié)議、財(cái)產(chǎn)歸屬五個(gè)方面的證書(shū)、證人證言、進(jìn)行綜合判斷;還要收集行賄人對(duì)受賄人職務(wù),企業(yè)性質(zhì)的認(rèn)識(shí)情況的證據(jù)。
(二)利用職務(wù)之變的證據(jù)要求
1、受賄人所在職務(wù)的權(quán)利范圍。包括受賄人在單位內(nèi)主管或分管什么事項(xiàng),在經(jīng)濟(jì)交往、行政管理、司法活動(dòng)等工作中的權(quán)限,被授委托的范圍,職務(wù)活動(dòng)的具體內(nèi)容、程序等;還應(yīng)收集其織物活動(dòng)的具體內(nèi)容、程序等,還應(yīng)收集其織物活動(dòng)的合法性的證據(jù)。
2、收集證明受賄行為與職務(wù)有內(nèi)在聯(lián)系的證據(jù)。這方面的證據(jù)主要是證人證言,收集的角度是被告人受賄行為的背景。既要重視對(duì)縱向聯(lián)系方面的證據(jù)收集,又不能忽視橫向聯(lián)系方面的證據(jù)收集;不能只看到這一職務(wù)本身的權(quán)限極其所屬下級(jí)的影響,而忽視在有些案件中的橫向制約也可能使受賄行為也職務(wù)具有內(nèi)在的聯(lián)系。
(三)受賄行為的證據(jù)要求。賄賂行為包括犯罪行為產(chǎn)生的時(shí)間地點(diǎn)、手段、金額等方面的內(nèi)容。其中,支付與取得是整個(gè)過(guò)程最重要的環(huán)節(jié)。
一是收集賄賂手段的證據(jù),對(duì)于收受賄賂的要以謀取利益為條件。索取的,受賄人具有主動(dòng)性,要重點(diǎn)收集雙方供證,證人證言,有關(guān)書(shū)證,注意收集每一個(gè)細(xì)節(jié)。只有對(duì)整個(gè)過(guò)程的行為詭計(jì)對(duì)話,甚至身體部位如眼神,手式的席細(xì)微收集,才能正確判斷。滿足與粗線條的訊問(wèn),詢問(wèn)是達(dá)不到要求的。有時(shí)賄賂手段以“回扣”,“獎(jiǎng)金”等方式出現(xiàn),這就要查明回扣是否交工,是否國(guó)家允許,或行業(yè)允許,主要是通過(guò)訊問(wèn)被告或收集有關(guān)證人證言來(lái)達(dá)到要求。
二是收集時(shí)間,地點(diǎn),環(huán)境等細(xì)節(jié)方面的證據(jù)。包括交接場(chǎng)所的具體描述,當(dāng)時(shí)氣氛的具體描述,只有供證一致,才可以認(rèn)定。要注意特殊情節(jié)一致性方面證據(jù)的收集;
(四)賂物的證據(jù)收集。賄賂犯罪必須賄賂物的存在或許諾為前提,賄賂物是重要上物證,在收集時(shí),一要收集有關(guān)賄賂物來(lái)源方面的證據(jù)。注意利用帳目,發(fā)票,憑證,白條等書(shū)證為佐證;還要注意對(duì)被告人掩蓋事實(shí)的虛假書(shū)證的鑒定;對(duì)于金錢(qián)行賄要查明前是家中原有,銀行提取或者是借來(lái)的,注意時(shí)間的吻合;對(duì)行賄物品要查明何時(shí)所購(gòu),從何而購(gòu),發(fā)票號(hào)證明等;對(duì)于以不記名存折,記名存折行賄的,要查名支取情況,查明原始單據(jù)并進(jìn)行鑒定。二是要手機(jī)賄賂物品的數(shù)量,特征,性能等方面的證據(jù)。通過(guò)對(duì)金錢(qián)面值,數(shù)字及物品外形,規(guī)格,顏色等外部特征和內(nèi)在性能的考察,確定系賄賂物。三要收集與犯罪事實(shí)有關(guān)的證據(jù)。如揮霍金錢(qián)的去向,物品損壞情況,賄賂財(cái)物轉(zhuǎn)移情況,因賄賂造成的損失等。
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