筆者認(rèn)為,有獎(jiǎng)銷售具有單一的法律性質(zhì),贈(zèng)品的虛假宣傳本身并不僅僅關(guān)系到贈(zèng)與行為的效力問題,而是關(guān)系到整個(gè)交易關(guān)系的效力問題。獎(jiǎng)品設(shè)立的非法性并不是一個(gè)抵抗他人合法權(quán)利的合法抗辯理由,任何人不得從自己的惡意行為中得益。筆者甚至認(rèn)為,贈(zèng)品金額超過國家規(guī)定只是違反了行政管理的具體規(guī)范,經(jīng)營者要接受有關(guān)行政制裁,但是并不影響其與消費(fèi)者之間合同的有效性。
第一,誠如有的學(xué)者指出,不能認(rèn)為所有違反法律強(qiáng)制性規(guī)范的合同都?xì)w于無效,而必須對法律強(qiáng)制性規(guī)范進(jìn)行分類,比較法上把強(qiáng)制性規(guī)范區(qū)分為效力性規(guī)范與管理性規(guī)范,只有違反效力性規(guī)范的合同才是無效合同,違反管理性管理性強(qiáng)制規(guī)范的只是導(dǎo)致行政制裁問題,并不影響私法合同的效力?!?】筆者同意這種劃分,并且認(rèn)為在反不正當(dāng)競爭法中這一劃分具有非常重要的理論價(jià)值和實(shí)踐意義。國家對有獎(jiǎng)銷售限制性規(guī)定本身并不針對有獎(jiǎng)銷售這種方式本身,而是針對銷售人不得濫用有獎(jiǎng)銷售來損害消費(fèi)者的利益和危害公平競爭,有關(guān)金額的限定并不是針對合同雙方,也非針對有獎(jiǎng)銷售的性質(zhì),而是指向獎(jiǎng)品設(shè)定的具體行為手段。無效合同應(yīng)當(dāng)主要解決國家行政管制問題,有獎(jiǎng)銷售的規(guī)定屬于管理性規(guī)范,對其的違反可以導(dǎo)致行政機(jī)關(guān)的查處,但是并不導(dǎo)致對合同效力的否認(rèn)。
第二,如果將這種行為視為無效并作出無效處理時(shí),有可能會導(dǎo)致違法有理、違法有利的不良后果。在有獎(jiǎng)銷售中無效后果不外乎全部無效和部分無效兩種,在全部無效的情況下,通常的做法是返還財(cái)產(chǎn),恢復(fù)原狀,這實(shí)際上是一種成本更為高昂的處置措施,在許多情況下具有不可能性。如果是部分無效,則意味著根本上違反了消費(fèi)者企圖通過購物達(dá)到其隨機(jī)獲得贈(zèng)品的真實(shí)意思表示,實(shí)際上對經(jīng)營者的違法行為起到了一種激勵(lì)作用。
第三,從維護(hù)競爭秩序的要求看,防范違法行為的一個(gè)重要思路就是加大違法的成本,提高違法行為的發(fā)現(xiàn)概率和查處概率,使經(jīng)營者無法從違法行為中受益。無疑,將合同視為有效通過保障消費(fèi)者的預(yù)期利益最能約束經(jīng)營者的違法行為。
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