【事件經過】

據(jù)臺灣媒體報道，宋仲基演出韓劇《太陽的后裔》人氣直升，有韓國網友曝光他回家鄉(xiāng)大田參加中學好友的婚禮，西裝筆挺的帥氣照一流出，立刻引起網友轉發(fā)。不過在微博上，卻出現(xiàn)網友分享印有宋仲基肖像的5萬假韓幣冥紙，令人超級傻眼!

【法律解讀】

“從法律角度來講,制作、仿制、偽造人民幣的行為肯定是違法行為。”北京律師鄧云林說,人民幣管理條例中明確規(guī)定,禁止制作、仿制、買賣人民幣圖樣的行為。還規(guī)定未經中國人民銀行批準,禁止在宣傳品、出版物或者其他商品上使用人民幣圖樣。

“商業(yè)銀行法規(guī)定:未經中國人民銀行批準,任何單位不得在名稱中使用‘銀行’字樣。”中國建設銀行天津市薊縣支行客戶經理吳愛華說,高仿人民幣冥幣為了追求仿真效果往往在冥幣上印上“中國冥民銀行”、“中國冥都銀行”等字樣,這顯然是違法的。

不過,江蘇律師吉星宇認為,商業(yè)銀行法關于使用“銀行”字樣的限制規(guī)定,只是針對“單位”在其名稱中使用銀行字樣,所以不適用于生產制造冥幣的行為。

吉星宇認為,從源頭上,制造高仿人民幣冥幣的生產者違反了《印刷業(yè)管理條例》第三條“禁止印刷含有反動、淫穢、迷信內容和國家明令禁止印刷的其他內容的出版物、包裝裝潢印刷品和其他印刷品”的規(guī)定。

既然制造售賣仿人民幣冥幣是違法行為,為什么還有這么多的商販在售賣?為什么有這么多的市民在購買?

對此,鄧云林說,有些市民法律意識比較淡薄,認為自己購買高仿人民幣的冥幣只是用作祭奠,沒有用來騙人,不會造成后果。其實并非如此,這種行為不論有沒有造成后果,都對人民幣的尊嚴和嚴肅性造成損害。

南京市社科院城市發(fā)展研究所所長朱未易教授認為,“除了違法以外,銷售、使用高仿人民幣冥幣,還違反了公序良俗。因為冥幣上有偉人像,而百姓買回去是要焚燒的。”朱未易告訴記者,這種違法行為不僅反映出法律意識淡薄,還凸顯了道德意識的缺失,民眾需要補課。

“高仿人民幣冥幣橫行,暴露出監(jiān)管部門監(jiān)管不力和老百姓法律意識淡薄兩方面的問題。雖然銷售、使用這種冥幣都是違法行為,但對老百姓進行處罰又沒有法律依據(jù),所以應加強銷售流通領域的監(jiān)管,強化源頭的打擊力度。”朱未易說。

如何處罰、規(guī)避這類違法行為?廣西壯族自治區(qū)南寧市工商局315中心韋主任介紹,工商局有職責對此進行監(jiān)管,確實違反相關規(guī)定的需要沒收罰款。

不過,在具體執(zhí)法過程中,查處高仿人民幣冥幣的執(zhí)法依據(jù)讓工商行政人員有些頭痛。南寧市工商局法制科謝姓工作人員分析說,高仿人民幣的冥幣主要是違反“制作、仿制、買賣人民幣圖樣”以及“未經中國人民銀行批準,在宣傳品、出版物或者其他商品上使用人民幣圖樣”,但在處罰方面,法規(guī)規(guī)定前者由工商行政管理機關進行處罰,后者又是中國人民銀行處罰,工商部門對執(zhí)法依據(jù)的認定有些牽強。

此外,這名工作人員介紹說,工商部門還有對生產、銷售迷信喪葬用品的監(jiān)管職責,也包括這些冥幣在內。考慮到普通百姓清明祭祖的慣有習俗,并且沒有對普通百姓造成損失,多年來一直是媒體報道多,真正查處少。但高仿人民幣冥幣不利于維護人民幣的合法地位,并且是一種祭祀變味的表現(xiàn),應該遏制。

廣西律師楊寧認為,文明祭祀掃墓,多采用鮮花或植樹的方式緬懷故人,祭奠先人。行政執(zhí)法機關應當有計劃查處此類違法銷售行為,并依法處以行政處罰。