不少人乘出租車(chē)時(shí)，都有過(guò)丟東西的經(jīng)歷。如果是手機(jī)等貴重物品，大多數(shù)人會(huì)通過(guò)報(bào)警等方式尋找，可如果是衣服、被褥這樣的物品，很多人會(huì)“自認(rèn)倒霉”，不再尋找。而不管您找還是不找，司機(jī)撿到這些物品，一般都會(huì)上交給管理部門(mén)，繼而引發(fā)一個(gè)新的問(wèn)題：失物越積越多，占空間、耗人力，管理部門(mén)非常頭疼。

失物應(yīng)該保管幾年才算是“無(wú)主”?如果長(zhǎng)期沒(méi)人領(lǐng)，有關(guān)部門(mén)能否進(jìn)行處理?記者探訪了兩地有關(guān)部門(mén)，并采訪了律師。

淮北：兩年無(wú)人領(lǐng)捐給慈善機(jī)構(gòu)

“乘客落在出租車(chē)上的衣物或生活用品，我們分局民警已經(jīng)清點(diǎn)出幾百件，準(zhǔn)備捐給慈善機(jī)構(gòu)。”11月19日上午，淮北市公安局公共交通分局局長(zhǎng)張-超說(shuō)。據(jù)介紹，近年來(lái)，無(wú)人認(rèn)領(lǐng)的失物越來(lái)越多，保管成了難題，公安機(jī)關(guān)無(wú)奈之下想出此舉。

失物源源不斷送過(guò)來(lái)

11月19日上午，淮北市公安局公交分局三大隊(duì)教導(dǎo)員任*圣告訴記者，自己負(fù)責(zé)此次清理捐贈(zèng)工作。他說(shuō)，長(zhǎng)期以來(lái)，只要有乘客將東西落在出租車(chē)上，很多好心的出租車(chē)司機(jī)都會(huì)將物品送到他們這里。

任*圣說(shuō)，根據(jù)經(jīng)驗(yàn)，乘客遺失手機(jī)一般會(huì)撥打自己的電話，大部分司機(jī)也會(huì)送還失主。但乘客遺失錢(qián)包、包裹、生活用品的，大部分不會(huì)報(bào)警，而是“自認(rèn)倒霉”，“好多乘客在車(chē)上遺失這些物品后，會(huì)誤以為被偷走了，就不再抱有能找回來(lái)的希望，里面的證件也會(huì)重新辦理。”

“特別是春節(jié)和暑期，這樣(丟東西)的事情發(fā)生得最多，由于很多失主是在外工作人員和學(xué)生，流動(dòng)性大，有的人很快離開(kāi)了本地，所以很少有人來(lái)找。”任*圣說(shuō)。

記者獲悉，淮北市目前有1600多輛出租車(chē)，乘客遺失物品的事情經(jīng)常發(fā)生，這些東西越積越多，已經(jīng)多到讓公安機(jī)關(guān)都很無(wú)奈的地步。

長(zhǎng)期保管是個(gè)大難題

據(jù)任*圣介紹，他們單位有民警負(fù)責(zé)接收乘客遺失的物品，詳細(xì)登記遺失的時(shí)間、地點(diǎn)以及車(chē)輛，并且由出租車(chē)司機(jī)簽字確認(rèn)。

“接收到遺失物品后，我們會(huì)在兩三天內(nèi)，通過(guò)淮北市電*臺(tái)和當(dāng)?shù)貓?bào)紙，對(duì)外發(fā)布招領(lǐng)啟事，一般會(huì)發(fā)布兩三次。”任*圣說(shuō)，看到招領(lǐng)啟事來(lái)認(rèn)領(lǐng)東西的市民也不少，但如果一周之內(nèi)無(wú)人認(rèn)領(lǐng)，他們就會(huì)安排專(zhuān)人保存。

由于無(wú)人認(rèn)領(lǐng)的物品太多，日積月累下，保管也是個(gè)大問(wèn)題。“肯定不能隨便丟掉，防止失主找過(guò)來(lái)。”任*圣說(shuō)，他們不僅要把這些遺失物品保存好、定期檢查，衣物還要定期晾曬，防止發(fā)霉壞掉。

“一直這樣保存下去，空間和人力都是問(wèn)題。”任*圣說(shuō)，征求各方意見(jiàn)后，他們決定將保管超過(guò)兩年的物品捐贈(zèng)給慈善機(jī)構(gòu)，再由慈善機(jī)構(gòu)發(fā)給需要幫助的困難家庭。

無(wú)奈之下想起做慈善

記者了解到，集中將乘客遺失的物品捐贈(zèng)給慈善機(jī)構(gòu)，在淮北市尚屬首次。對(duì)此，任*圣稱，這么做一是考慮這些物品保存壓力過(guò)大;二是不愿看著這些東西浪費(fèi)，與其一直放在那，不如捐給有需要的困難人群，“兩年這個(gè)時(shí)間界限，我們也是參考其他地方?jīng)Q定的，實(shí)際上也沒(méi)有文件明確保存年限。”

任*圣告訴記者，這批物品即將清點(diǎn)完畢，有幾百件。“我們聯(lián)系的是淮北市一家比較有名的慈善機(jī)構(gòu)，這個(gè)機(jī)構(gòu)的負(fù)責(zé)人還被評(píng)為道德楷模，我們也是經(jīng)過(guò)集體商議后，決定捐贈(zèng)給這家機(jī)構(gòu)的。”任*圣說(shuō)，等這家慈善機(jī)構(gòu)確定好名單，將這批物品捐出去時(shí)，他們還會(huì)跟進(jìn)了解。

據(jù)了解，警方將保存兩年以上的幾百件物品拿出來(lái)捐贈(zèng)給慈善機(jī)構(gòu)，主要是箱包、衣服、鞋子等物品，貴重物品不在捐贈(zèng)范圍內(nèi)。

宿州：雖然沒(méi)人領(lǐng)但也不敢捐贈(zèng)

“前兩天還有乘客將兩個(gè)大箱子落在出租車(chē)上呢，現(xiàn)在還放在我們這里，沒(méi)人來(lái)認(rèn)領(lǐng)。”昨天下午，宿州市交通運(yùn)輸局出租車(chē)管理辦公室主任謝*民說(shuō)。他在接受記者采訪時(shí)說(shuō)，乘客遺忘在出租車(chē)上的物品越積越多，他們至今也沒(méi)想好怎么處理。

無(wú)人認(rèn)領(lǐng)也不敢處理

謝*民告訴記者，在宿州市每年會(huì)有很多乘客將衣服等物品落在出租車(chē)上，大多數(shù)司機(jī)則會(huì)將這些物品上交給出租車(chē)管理辦公室。

“這些物品有手機(jī)、錢(qián)包、箱包、衣物等，但是手機(jī)和錢(qián)包落在出租車(chē)上，失主一般會(huì)到我們這里找。”謝*民說(shuō)，他們有失物認(rèn)領(lǐng)登記表，失主找過(guò)來(lái)以后，只要確認(rèn)是他遺失的物品，讓他填張表，交上身份證復(fù)印件，就可以領(lǐng)回去了。

但讓謝*民感到棘手的是，很多衣服等物品無(wú)人認(rèn)領(lǐng)，他們既找不到失主，又不敢隨便處理，還要妥善保管。“無(wú)人認(rèn)領(lǐng)時(shí)間最長(zhǎng)的有3年了，是一床被子，現(xiàn)在還在外面的臨時(shí)倉(cāng)庫(kù)里，我們辦公地點(diǎn)搬家了，也把這些物品帶到了新的地點(diǎn)。”

希望給失物找條出路

謝*民告訴記者，乘客遺失在出租車(chē)上的物品交過(guò)來(lái)以后，長(zhǎng)期無(wú)人認(rèn)領(lǐng)，他們想過(guò)交給警方處理，但是當(dāng)?shù)毓簿譀](méi)有對(duì)口部門(mén)，所以也不接收。

“有沒(méi)有想過(guò)將這些物品捐贈(zèng)給慈善機(jī)構(gòu)和紅十字組織?”記者在采訪時(shí)問(wèn)道。對(duì)此，謝*民回應(yīng)說(shuō)：“不敢捐贈(zèng)，怕引起法律糾紛。畢竟這不是我們的物品，我們哪有權(quán)利捐贈(zèng)出去，萬(wàn)一哪天有乘客回來(lái)認(rèn)領(lǐng)，我們豈不是要給他們?nèi)ベI(mǎi)新的?”

謝*民說(shuō)，針對(duì)這一既不能捐、保管起來(lái)又存在困難的問(wèn)題，他也希望有個(gè)可以徹底解決或者處理的辦法，但是又不知該找哪個(gè)部門(mén)。

律師：建議成立專(zhuān)門(mén)機(jī)構(gòu)

對(duì)于無(wú)人認(rèn)領(lǐng)的物品，有關(guān)部門(mén)究竟應(yīng)該保存多久?如果擅自捐贈(zèng)，失主一旦找上門(mén)，會(huì)不會(huì)引起法律糾紛?昨天下午，記者電話采訪了徽-商律師事務(wù)所程*清律師。

程*清表示，遺失在出租車(chē)上的衣物，長(zhǎng)期無(wú)人認(rèn)領(lǐng)就應(yīng)該屬于無(wú)主財(cái)產(chǎn)，一般情況下，對(duì)無(wú)主財(cái)產(chǎn)的處理應(yīng)該交給公安部門(mén)。

“至于可不可以捐贈(zèng)，這倒是一個(gè)問(wèn)題，我認(rèn)為沒(méi)有什么不可以捐贈(zèng)的，捐贈(zèng)后也不需要承擔(dān)什么法律上的責(zé)任。但是目前這種情況下，也沒(méi)有支持可捐贈(zèng)的明確法律依據(jù)，畢竟公安部門(mén)和出租車(chē)管理部門(mén)不是物品的權(quán)利人，他們僅僅是物品保管人。”程*清律師說(shuō)。

程*清律師建議，最好的辦法是成立專(zhuān)門(mén)機(jī)構(gòu)接收遺失物品，這樣失主在物品遺失后也知道到哪個(gè)部門(mén)去找;針對(duì)長(zhǎng)期無(wú)人認(rèn)領(lǐng)的失物，應(yīng)出臺(tái)相關(guān)管理辦法，讓捐贈(zèng)等行為合法化。