剛剛閉幕的十八屆四中全會提出,最高人民法院設立巡回法庭。巡回法庭,相當于最高院的一個巡視組,巡回法庭會在不同的地區(qū)進行流動審案。巡回法庭不僅可以更快捷地進行審判,還可以提高當地的司法審判能力。
為何要設立巡回法庭?
為了防止一些地方政府干預司法辦案。
一、防止和克服地方保護主義,維護司法權威,目前地方政府干預司法的問題在司法領域有不同程度的存在,特別是一些跨區(qū)的案件,經常發(fā)生地方政府干預法院審判的情況。還有部門和個人對法院審理的具體案件作指示、批示,干預法院獨立公正審判,而一個巡回法庭管理幾個省,可有效克服這一問題。
二、巡回法庭可將最高法從眾多工作中解脫出來,提高工作效率,以后有上訴案件等,就不需要再到最高法,也給片區(qū)民眾提供了便利。
三、設立巡回法庭的各片區(qū)省份,其大體情況基本是相似的,比較容易求得司法的共同認識,這樣,設立巡回法庭更能適應各地的情況,使得判決更加公正。
巡回法庭是怎樣的機構?
最高人民法院派出機構,且級別高于省高院。
陳衛(wèi)東:此舉是為了落實十八屆三中全會提出的建立司法與行政轄區(qū)適當分離的一個舉措。我國司法轄區(qū)和行政轄區(qū)相互對應,而最高法設立巡回法庭則打破了地區(qū)的限制,是流動的,可以直接深入到不同的地區(qū)受理案件,打破地方司法保護。當然,最高法的巡回法庭不是任何案件都受理,主要還是針對跨省區(qū)的重大民商事案件、刑事案件等。
林喆:最高法的巡回法庭有些類似于中央巡視組,巡回法庭在不同地區(qū)流動受理案件,解決民眾問題,更容易發(fā)現冤假錯案,為民眾提供便利,也能發(fā)現案件審判不到位的地方。
王公義:最高法設立巡回法庭,使工作重心下移。巡回法庭就相當于最高法院的派出機構,高于省級高院,對于省級高院的上訴案件、再審案件、申訴案件等進行審理。巡回法庭成立后,會影響到最高法和各省法院的體制,最高法“總部”會縮小,巡回法庭會增大。各省高院的權限也會受影響。一個巡回法庭管理幾個省,這為破除地方勢力干預司法樹立起了一座“防火墻”,確保審判的獨立與公正。
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