剛剛閉幕的十八屆四中全會(huì)提出,最高人民法院設(shè)立巡回法庭。巡回法庭,相當(dāng)于最高院的一個(gè)巡視組,巡回法庭會(huì)在不同的地區(qū)進(jìn)行流動(dòng)審案。巡回法庭不僅可以更快捷地進(jìn)行審判,還可以提高當(dāng)?shù)氐乃痉▽徟心芰Α?/p>
為何要設(shè)立巡回法庭?
為了防止一些地方政府干預(yù)司法辦案。
一、防止和克服地方保護(hù)主義,維護(hù)司法權(quán)威,目前地方政府干預(yù)司法的問(wèn)題在司法領(lǐng)域有不同程度的存在,特別是一些跨區(qū)的案件,經(jīng)常發(fā)生地方政府干預(yù)法院審判的情況。還有部門(mén)和個(gè)人對(duì)法院審理的具體案件作指示、批示,干預(yù)法院獨(dú)立公正審判,而一個(gè)巡回法庭管理幾個(gè)省,可有效克服這一問(wèn)題。
二、巡回法庭可將最高法從眾多工作中解脫出來(lái),提高工作效率,以后有上訴案件等,就不需要再到最高法,也給片區(qū)民眾提供了便利。
三、設(shè)立巡回法庭的各片區(qū)省份,其大體情況基本是相似的,比較容易求得司法的共同認(rèn)識(shí),這樣,設(shè)立巡回法庭更能適應(yīng)各地的情況,使得判決更加公正。
巡回法庭是怎樣的機(jī)構(gòu)?
最高人民法院派出機(jī)構(gòu),且級(jí)別高于省高院。
陳衛(wèi)東:此舉是為了落實(shí)十八屆三中全會(huì)提出的建立司法與行政轄區(qū)適當(dāng)分離的一個(gè)舉措。我國(guó)司法轄區(qū)和行政轄區(qū)相互對(duì)應(yīng),而最高法設(shè)立巡回法庭則打破了地區(qū)的限制,是流動(dòng)的,可以直接深入到不同的地區(qū)受理案件,打破地方司法保護(hù)。當(dāng)然,最高法的巡回法庭不是任何案件都受理,主要還是針對(duì)跨省區(qū)的重大民商事案件、刑事案件等。
林喆:最高法的巡回法庭有些類似于中央巡視組,巡回法庭在不同地區(qū)流動(dòng)受理案件,解決民眾問(wèn)題,更容易發(fā)現(xiàn)冤假錯(cuò)案,為民眾提供便利,也能發(fā)現(xiàn)案件審判不到位的地方。
王公義:最高法設(shè)立巡回法庭,使工作重心下移。巡回法庭就相當(dāng)于最高法院的派出機(jī)構(gòu),高于省級(jí)高院,對(duì)于省級(jí)高院的上訴案件、再審案件、申訴案件等進(jìn)行審理。巡回法庭成立后,會(huì)影響到最高法和各省法院的體制,最高法“總部”會(huì)縮小,巡回法庭會(huì)增大。各省高院的權(quán)限也會(huì)受影響。一個(gè)巡回法庭管理幾個(gè)省,這為破除地方勢(shì)力干預(yù)司法樹(shù)立起了一座“防火墻”,確保審判的獨(dú)立與公正。
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