我國(guó)得國(guó)家性質(zhì)決定了,我國(guó)得黨中央政府制定實(shí)施的每一項(xiàng)政策、發(fā)布的每一項(xiàng)法律都必須是以維護(hù)人民權(quán)益為目的的。為此在我國(guó)每一位公民都有自己的權(quán)利,包括老人、小孩。但是未成年人或是老年人會(huì)有固定的監(jiān)護(hù)人,為使其能夠更好地行使權(quán)力一般會(huì)有法定代理人代為行使。那么,監(jiān)護(hù)人法定代理人有什么區(qū)別和聯(lián)系呢?
一、監(jiān)護(hù)人與法定代理人的不同
1、在有關(guān)描述、說(shuō)明對(duì)無(wú)民事行為能力人、限制行為能力人的人身、財(cái)產(chǎn)和其他合法權(quán)益進(jìn)行保護(hù)或者對(duì)其撫養(yǎng)、照顧、管理、教育以及對(duì)其造成的損害承擔(dān)民事責(zé)任等法律關(guān)系時(shí),使用的是“監(jiān)護(hù)人”。只有在無(wú)民事行為能力人、限制行為能力人為民事法律行為或者參加訴訟時(shí),才使用“法定代理人”。
2、刑事訴訟法第十四條第二款規(guī)定:“對(duì)于不滿(mǎn)十八歲的未成年人犯罪的案件,在訊問(wèn)和審判時(shí),可以通知犯罪嫌疑人、被告人的法定代理人到場(chǎng)。”未成年人保護(hù)法第五十六條規(guī)定:“公安機(jī)關(guān)、人民檢察院訊問(wèn)未成年犯罪嫌疑人,應(yīng)當(dāng)通知監(jiān)護(hù)人到場(chǎng)。”兩部法律在同一問(wèn)題上分別使用了“監(jiān)護(hù)人”和“法定代理人”,引發(fā)了對(duì)兩個(gè)術(shù)語(yǔ)的不同理解,也給制定有關(guān)司法解釋等規(guī)范性文件帶來(lái)了一定的麻煩。本文試對(duì)二者作粗淺辨析,并對(duì)刑事訴訟法中“監(jiān)護(hù)人”、“法定代理人”的使用作簡(jiǎn)要討論。
(一)監(jiān)護(hù)人與法定代理人在本質(zhì)上具有同一性
1、監(jiān)護(hù)是民法上的制度,是指對(duì)未成年人和精神病人的人身、財(cái)產(chǎn)及其他合法權(quán)益進(jìn)行監(jiān)督和保護(hù)的一種民事法律制度。履行監(jiān)督和保護(hù)職責(zé)的人,稱(chēng)為監(jiān)護(hù)人。就未成年人來(lái)說(shuō),根據(jù)我國(guó)民法通則第十六條的規(guī)定,未成年人的父母是未成年人的監(jiān)護(hù)人。未成年人的父母死亡或者沒(méi)有監(jiān)護(hù)能力的,由祖父母、外祖父母、兄、姐、其他親屬、朋友或者有關(guān)單位擔(dān)任監(jiān)護(hù)人。
2、代理原本也是民法上的制度,是指代理人在代理權(quán)范圍內(nèi),以被代理人的名義同第三人獨(dú)立為民事法律行為,由此產(chǎn)生的法律效果直接歸屬于被代理人的一種法律制度。民法通則第六十四條規(guī)定,代理包括委托代理、法定代理和指定代理。隨著社會(huì)的發(fā)展,代理制度及其有關(guān)規(guī)則逐漸擴(kuò)展適用于民事法律行為以外的其他行為,主要包括:申請(qǐng)行為,如申請(qǐng)國(guó)家專(zhuān)利;申報(bào)行為,如向稅務(wù)部門(mén)申報(bào)納稅;訴訟行為等。這些行為的代理,除適用特別法的有關(guān)規(guī)定外,一般都可以適用民事代理制度的有關(guān)規(guī)則。
3、法定代理是基于法律的直接規(guī)定而發(fā)生的代理,是國(guó)家基于保護(hù)公民及維護(hù)社會(huì)秩序的特別需要,而作出的關(guān)于具有特定身份的民事主體有權(quán)代理他人為某些法律行為的制度,通常適用于被代理人是無(wú)民事行為能力人、限制民事行為能力人的情況。法定代理人依照法律的規(guī)定行使代理權(quán)。民法通則第十四條規(guī)定,無(wú)民事行為能力人、限制民事行為能力人的監(jiān)護(hù)人是他的法定代理人。民事訴訟法第五十七條規(guī)定,無(wú)訴訟行為能力人由他的監(jiān)護(hù)人作為法定代理人代為訴訟。最高人民法院關(guān)于適用民事訴訟法若干問(wèn)題的意見(jiàn)第六十七條作了進(jìn)一步解釋?zhuān)谠V訟中,無(wú)民事行為能力人、限制民事行為能力人的監(jiān)護(hù)人是他的法定代理人。
可見(jiàn),無(wú)論在民事法律關(guān)系還是訴訟法律關(guān)系中,法定代理人與監(jiān)護(hù)人都是一致的。民事法律關(guān)系中的監(jiān)護(hù)人一旦確定,在民事活動(dòng)或者訴訟活動(dòng)中,無(wú)民事行為能力人、限制民事行為能力人的監(jiān)護(hù)人即作為他的法定代理人代為民事活動(dòng)或者參加訴訟,二者只是在不同法律關(guān)系中的稱(chēng)謂不同,在范圍上并無(wú)區(qū)別。
(二)監(jiān)護(hù)人與法定代理人的使用場(chǎng)合不同,在訴訟法律關(guān)系中應(yīng)當(dāng)使用法定代理人
1、監(jiān)護(hù)人與法定代理人的范圍雖然是一致的,但他們分別在不同的法律關(guān)系中使用。監(jiān)護(hù)人的概念是在一般意義上使用的,監(jiān)護(hù)人的職責(zé)主要包括以下幾個(gè)方面:一是保護(hù)被監(jiān)護(hù)人的人身、財(cái)產(chǎn)及其他合法權(quán)益。民法通則第十八條規(guī)定,監(jiān)護(hù)人應(yīng)當(dāng)履行監(jiān)護(hù)職責(zé),保護(hù)被監(jiān)護(hù)人的人身、財(cái)產(chǎn)及其他合法權(quán)益。二是撫養(yǎng)、照顧、管理、教育被監(jiān)護(hù)人。根據(jù)未成年人保護(hù)法第十條、第十一條、第十三條和民法通則第一百三十三條的規(guī)定,父母或者其他監(jiān)護(hù)人應(yīng)當(dāng)依法履行對(duì)未成年人的監(jiān)護(hù)職責(zé)和撫養(yǎng)義務(wù),教育和影響未
(三)刑事訴訟法中使用“法定代理人”是合適的,但有關(guān)的定義不甚準(zhǔn)確
1、根據(jù)前文的分析,在訴訟法律關(guān)系中,應(yīng)當(dāng)使用“法定代理人”的表述,這樣不僅能更準(zhǔn)確地體現(xiàn)父母或者其他監(jiān)護(hù)人在訴訟中的法律地位,也便于與其他訴訟代理人相區(qū)別。從這一意義上說(shuō),刑事訴訟法第十四條中使用“法定代理人”是可取的,符合代理制度的原理,也與其他訴訟法的規(guī)定相一致。除此之外,在有關(guān)主要是補(bǔ)充、解釋訴訟法或者主要是調(diào)整訴訟法律關(guān)系的司法解釋等文件中,也應(yīng)當(dāng)使用“法定代理人”而不宜使用“監(jiān)護(hù)人”。
二、法定監(jiān)護(hù)人與法定代理人的聯(lián)系是什么
1、監(jiān)護(hù)制度和法定代理的目的都是為了保護(hù)未成年人和精神病患者等無(wú)民事行為能力人或限制民事行為能力人的合法權(quán)益。但是監(jiān)護(hù)不完全等同于法定代理,監(jiān)護(hù)人也不等同于法定代理人。法定代理主要是從參加民事活動(dòng)、實(shí)現(xiàn)民事權(quán)利、承擔(dān)民事義務(wù)方面為無(wú)民事行為能力人和限制行為能力人提供法律保護(hù)。無(wú)行為能力人的民事活動(dòng)由法定代理人代理進(jìn)行,限制行為能力人的民事活動(dòng)由法定代理人代理或征得法定代理人的同意后進(jìn)行,這樣就能夠使無(wú)行為能力人和限制行為能力人通過(guò)法定代理人的代理,充分、及時(shí)、有效地參加各種民事活動(dòng),滿(mǎn)足其生活、學(xué)習(xí)、工作各方面的需要。
2、監(jiān)護(hù)制度則是從被監(jiān)護(hù)人的人身、財(cái)產(chǎn)兩大基本方面對(duì)被監(jiān)護(hù)人實(shí)施全方面的保護(hù)。既涉及到法律行為,也包括一般生活行為;既涉及到財(cái)產(chǎn)權(quán)益的保護(hù),也包括人身權(quán)利的保護(hù);既涉及到權(quán)利的設(shè)定與行使,也包括義務(wù)的履行與責(zé)任的承擔(dān)。總之,監(jiān)護(hù)是一種全面的、連續(xù)的、綜合的法律保護(hù)制度,而法定代理主要是針對(duì)民事活動(dòng)的參加而設(shè)立的法律制度,它包含在監(jiān)護(hù)制度當(dāng)中。簡(jiǎn)言之,法定代理人所應(yīng)履行的職責(zé)包括在監(jiān)護(hù)人的職責(zé)之中。
綜上所述,小編已經(jīng)為您詳細(xì)解答了有關(guān)監(jiān)護(hù)人法定代理人的區(qū)別與聯(lián)系。一般我們認(rèn)為監(jiān)護(hù)人更多的注重保護(hù)內(nèi)監(jiān)護(hù)人的人身以及財(cái)產(chǎn)安全,而法定代理人則更多的偏向于代未成年或勞動(dòng)行使其無(wú)法從事的民事活動(dòng)或決定權(quán)利;但是二者都是為了保護(hù)未成年人或老人的合法權(quán)益能更好地行使。
未成年人法定監(jiān)護(hù)人的職責(zé)有哪些
什么人可以當(dāng)刑事附帶民事訴訟代理人
監(jiān)護(hù)人證明在哪里開(kāi)具
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