在有孩子探視權(quán)的主體,不愿意支付孩子的撫養(yǎng)權(quán)時,可以書寫民事訴狀,向人民法院提出追索撫養(yǎng)費的訴訟請求,我國法律規(guī)定的追索撫養(yǎng)費的法定時效是怎樣的呢?根據(jù)司法實際,并非是所有的請求追撫養(yǎng)費的情形,都是會被受理的。
一、追索撫養(yǎng)費的法定時效是如何規(guī)定的?
撫養(yǎng)費有一種觀點認(rèn)為,法律沒有明確規(guī)定的,應(yīng)該適用訴訟時效的規(guī)定,原告的起訴2008年至2011年的撫養(yǎng)費已經(jīng)超過訴訟時效不予支持。第二種觀點認(rèn)為,基于身份關(guān)系發(fā)生的具有給付內(nèi)容請求權(quán),應(yīng)該適用訴訟時效的規(guī)定。
第三種觀點認(rèn)為,撫養(yǎng)費的追索權(quán)是建立在父母子女身份基礎(chǔ)上的權(quán)利,是基于人身權(quán)而發(fā)生的,依附于某種事實,撫養(yǎng)費的負(fù)擔(dān)是父母雙方保障子女生活的義務(wù),時間上具有持續(xù)性,以子女未獨立生活為條件,因此不適用訴訟時效的規(guī)定。
筆者同意第三種觀點,撫養(yǎng)費給付請求權(quán)是基于身份關(guān)系產(chǎn)生的請求權(quán),屬于親屬法調(diào)整范圍,涉及人格尊嚴(yán)以及公序良俗具有人身屬性,不應(yīng)適用訴訟時效的規(guī)定。
訴訟時效制度的主要功能在于督促權(quán)利人行使權(quán)利,但是撫養(yǎng)費的索要一方當(dāng)事人為未成年人,未成年人屬于現(xiàn)在民事行為能力人,如果以監(jiān)護人疏忽或者待遇行駛權(quán)利而導(dǎo)致未成年人權(quán)利受到影響,對本身已經(jīng)經(jīng)歷父母離婚的未成年人心理上造成更大的傷害,必然影響其健康成長,那么則反映出法律對未成年人的不公,因此不能強求未成年人能夠理解訴訟時效以及積極行使其權(quán)利。
第二、給付撫養(yǎng)費請求權(quán)是以義務(wù)人未履行撫養(yǎng)義務(wù)為前提,撫養(yǎng)義務(wù)雖然包括有給付內(nèi)容,但是其撫養(yǎng)義務(wù)不僅僅包括有金錢給付內(nèi)容,因此從社會公正,公序良俗的角度來看,簡單認(rèn)定追索撫養(yǎng)費適用訴訟時效的規(guī)定,不利于保障社會公正,不利于維護公序良俗。
第三、撫養(yǎng)義務(wù)人不能夠以權(quán)利人未及時向其索要撫養(yǎng)費而拒絕承擔(dān)義務(wù),撫養(yǎng)費請求權(quán)本身是基于雙方的特殊身份關(guān)系而產(chǎn)生的,雙方的關(guān)系不會消滅,除被撫養(yǎng)人獨立生活或者死亡,撫養(yǎng)義務(wù)人就不能拒絕承擔(dān)義務(wù)。
第四,保護權(quán)利人的角度來看,追索撫養(yǎng)費的當(dāng)事人屬于未成年人,其追索撫養(yǎng)費是為了保障其生存權(quán),而生存權(quán)是最基本的人權(quán),如果以超過訴訟時效而不予以保護,顯然于法律原則相違背。
二、撫養(yǎng)費強制執(zhí)行期限是多久
《民事訴訟法》第二百一十五條規(guī)定:“申請執(zhí)行的期間為二年。申請執(zhí)行時效的中止、中斷,適用法律有關(guān)訴訟時效中止、中斷的規(guī)定前款規(guī)定的期間,從法律文書規(guī)定履行期間的最后一日起計算;法律文書規(guī)定分期履行的,從規(guī)定的每次履行期間的最后一日起計算;法律文書未規(guī)定履行期間的,從法律文書生效之日起計算。”
我國《婚姻法》第二十一條規(guī)定:“父母不履行撫養(yǎng)義務(wù)時,未成年的或不能獨立生活的子女,有要求父母付給撫養(yǎng)費的權(quán)利。”如果離婚后一方不付撫養(yǎng)費,那么另一方可以向一審法院申請,由一審法院對不執(zhí)行判決的一方進行教育、警告,促其履行撫養(yǎng)子女的義務(wù)。如果該當(dāng)事人方仍然不聽勸告,不接受教育,拒不執(zhí)行判決,根據(jù)《婚姻法》規(guī)定,一方當(dāng)事人可以向一審法院提出申請,要求強制執(zhí)行。
另外,根據(jù)《最高人民法院關(guān)于人民法院執(zhí)行工作若干問題的規(guī)定》第十九條,發(fā)生法律效力的具有給付贍養(yǎng)費、扶養(yǎng)費、撫育費內(nèi)容的法律文書、民事制裁決定書,以及刑事附帶民事判決、裁定、調(diào)解書,由審判庭移送執(zhí)行機構(gòu)執(zhí)行。這說明對具有贍養(yǎng)費、撫養(yǎng)費、撫育費內(nèi)容的生效法律文書也可以不經(jīng)申請,由法院依職權(quán)直接進入強制執(zhí)行程。
撫育費的給付期限,一般至子女18周歲為止。但有兩種情況例外。一種是16周年以上不滿18周歲,以其勞動收入為主要生活來源,并能維持當(dāng)?shù)匾话闵钏降模改缚赏V菇o付撫育費。另一種是尚未獨立生活的成年子女有失勞動能力或雖未完全喪失勞動能力,但其收入不足以維持生活的,在校就讀的,無獨立生活能力條件的情形之一,父母又有給付能力的,仍應(yīng)負(fù)擔(dān)必要的撫育費。
三、離婚子女撫養(yǎng)費的確定
根據(jù)我國司法解釋,夫妻雙方離婚后,孩子的撫養(yǎng)費可按以下標(biāo)準(zhǔn)支付:
1、有固定收入的,撫育費一般可按其月總收入的百分之二十至三十的比例給付。負(fù)擔(dān)兩個以上子女撫育費的,比例可適當(dāng)提高,但一般不得超過月總收入的百分之五十。
2、無固定收入的,撫育費的數(shù)額可依據(jù)當(dāng)年總收入或同行業(yè)平均收入,參照上述比例確定。
3、有特殊情況的,可適當(dāng)提高或降低上述比例。
撫育費的給付期限,一般至子女十八周歲為止。十六周歲以上不滿十八周歲,以其勞動收入為主要生活來源,并能維持當(dāng)?shù)匾话闵钏降模改缚赏V菇o付撫育費。
根據(jù)以上信息,我們可以知道,我國法律對追索撫養(yǎng)費的法定時效沒有規(guī)定,對于民事主體來說,需要先履行相關(guān)的義務(wù),在發(fā)現(xiàn)民事主體沒有支付孩子的撫養(yǎng)費,或者是少支付,是可以向當(dāng)?shù)氐娜嗣穹ㄔ禾岢鲈V訟請求的,且此種訴訟,不受訴訟時效的限制。
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