在有孩子探視權(quán)的主體,不愿意支付孩子的撫養(yǎng)權(quán)時(shí),可以書(shū)寫(xiě)民事訴狀,向人民法院提出追索撫養(yǎng)費(fèi)的訴訟請(qǐng)求,我國(guó)法律規(guī)定的追索撫養(yǎng)費(fèi)的法定時(shí)效是怎樣的呢?根據(jù)司法實(shí)際,并非是所有的請(qǐng)求追撫養(yǎng)費(fèi)的情形,都是會(huì)被受理的。
一、追索撫養(yǎng)費(fèi)的法定時(shí)效是如何規(guī)定的?
撫養(yǎng)費(fèi)有一種觀點(diǎn)認(rèn)為,法律沒(méi)有明確規(guī)定的,應(yīng)該適用訴訟時(shí)效的規(guī)定,原告的起訴2008年至2011年的撫養(yǎng)費(fèi)已經(jīng)超過(guò)訴訟時(shí)效不予支持。第二種觀點(diǎn)認(rèn)為,基于身份關(guān)系發(fā)生的具有給付內(nèi)容請(qǐng)求權(quán),應(yīng)該適用訴訟時(shí)效的規(guī)定。
第三種觀點(diǎn)認(rèn)為,撫養(yǎng)費(fèi)的追索權(quán)是建立在父母子女身份基礎(chǔ)上的權(quán)利,是基于人身權(quán)而發(fā)生的,依附于某種事實(shí),撫養(yǎng)費(fèi)的負(fù)擔(dān)是父母雙方保障子女生活的義務(wù),時(shí)間上具有持續(xù)性,以子女未獨(dú)立生活為條件,因此不適用訴訟時(shí)效的規(guī)定。
筆者同意第三種觀點(diǎn),撫養(yǎng)費(fèi)給付請(qǐng)求權(quán)是基于身份關(guān)系產(chǎn)生的請(qǐng)求權(quán),屬于親屬法調(diào)整范圍,涉及人格尊嚴(yán)以及公序良俗具有人身屬性,不應(yīng)適用訴訟時(shí)效的規(guī)定。
訴訟時(shí)效制度的主要功能在于督促權(quán)利人行使權(quán)利,但是撫養(yǎng)費(fèi)的索要一方當(dāng)事人為未成年人,未成年人屬于現(xiàn)在民事行為能力人,如果以監(jiān)護(hù)人疏忽或者待遇行駛權(quán)利而導(dǎo)致未成年人權(quán)利受到影響,對(duì)本身已經(jīng)經(jīng)歷父母離婚的未成年人心理上造成更大的傷害,必然影響其健康成長(zhǎng),那么則反映出法律對(duì)未成年人的不公,因此不能強(qiáng)求未成年人能夠理解訴訟時(shí)效以及積極行使其權(quán)利。
第二、給付撫養(yǎng)費(fèi)請(qǐng)求權(quán)是以義務(wù)人未履行撫養(yǎng)義務(wù)為前提,撫養(yǎng)義務(wù)雖然包括有給付內(nèi)容,但是其撫養(yǎng)義務(wù)不僅僅包括有金錢給付內(nèi)容,因此從社會(huì)公正,公序良俗的角度來(lái)看,簡(jiǎn)單認(rèn)定追索撫養(yǎng)費(fèi)適用訴訟時(shí)效的規(guī)定,不利于保障社會(huì)公正,不利于維護(hù)公序良俗。
第三、撫養(yǎng)義務(wù)人不能夠以權(quán)利人未及時(shí)向其索要撫養(yǎng)費(fèi)而拒絕承擔(dān)義務(wù),撫養(yǎng)費(fèi)請(qǐng)求權(quán)本身是基于雙方的特殊身份關(guān)系而產(chǎn)生的,雙方的關(guān)系不會(huì)消滅,除被撫養(yǎng)人獨(dú)立生活或者死亡,撫養(yǎng)義務(wù)人就不能拒絕承擔(dān)義務(wù)。
第四,保護(hù)權(quán)利人的角度來(lái)看,追索撫養(yǎng)費(fèi)的當(dāng)事人屬于未成年人,其追索撫養(yǎng)費(fèi)是為了保障其生存權(quán),而生存權(quán)是最基本的人權(quán),如果以超過(guò)訴訟時(shí)效而不予以保護(hù),顯然于法律原則相違背。
二、撫養(yǎng)費(fèi)強(qiáng)制執(zhí)行期限是多久
《民事訴訟法》第二百一十五條規(guī)定:“申請(qǐng)執(zhí)行的期間為二年。申請(qǐng)執(zhí)行時(shí)效的中止、中斷,適用法律有關(guān)訴訟時(shí)效中止、中斷的規(guī)定前款規(guī)定的期間,從法律文書(shū)規(guī)定履行期間的最后一日起計(jì)算;法律文書(shū)規(guī)定分期履行的,從規(guī)定的每次履行期間的最后一日起計(jì)算;法律文書(shū)未規(guī)定履行期間的,從法律文書(shū)生效之日起計(jì)算。”
我國(guó)《婚姻法》第二十一條規(guī)定:“父母不履行撫養(yǎng)義務(wù)時(shí),未成年的或不能獨(dú)立生活的子女,有要求父母付給撫養(yǎng)費(fèi)的權(quán)利。”如果離婚后一方不付撫養(yǎng)費(fèi),那么另一方可以向一審法院申請(qǐng),由一審法院對(duì)不執(zhí)行判決的一方進(jìn)行教育、警告,促其履行撫養(yǎng)子女的義務(wù)。如果該當(dāng)事人方仍然不聽(tīng)勸告,不接受教育,拒不執(zhí)行判決,根據(jù)《婚姻法》規(guī)定,一方當(dāng)事人可以向一審法院提出申請(qǐng),要求強(qiáng)制執(zhí)行。
另外,根據(jù)《最高人民法院關(guān)于人民法院執(zhí)行工作若干問(wèn)題的規(guī)定》第十九條,發(fā)生法律效力的具有給付贍養(yǎng)費(fèi)、扶養(yǎng)費(fèi)、撫育費(fèi)內(nèi)容的法律文書(shū)、民事制裁決定書(shū),以及刑事附帶民事判決、裁定、調(diào)解書(shū),由審判庭移送執(zhí)行機(jī)構(gòu)執(zhí)行。這說(shuō)明對(duì)具有贍養(yǎng)費(fèi)、撫養(yǎng)費(fèi)、撫育費(fèi)內(nèi)容的生效法律文書(shū)也可以不經(jīng)申請(qǐng),由法院依職權(quán)直接進(jìn)入強(qiáng)制執(zhí)行程。
撫育費(fèi)的給付期限,一般至子女18周歲為止。但有兩種情況例外。一種是16周年以上不滿18周歲,以其勞動(dòng)收入為主要生活來(lái)源,并能維持當(dāng)?shù)匾话闵钏降模改缚赏V菇o付撫育費(fèi)。另一種是尚未獨(dú)立生活的成年子女有失勞動(dòng)能力或雖未完全喪失勞動(dòng)能力,但其收入不足以維持生活的,在校就讀的,無(wú)獨(dú)立生活能力條件的情形之一,父母又有給付能力的,仍應(yīng)負(fù)擔(dān)必要的撫育費(fèi)。
三、離婚子女撫養(yǎng)費(fèi)的確定
根據(jù)我國(guó)司法解釋,夫妻雙方離婚后,孩子的撫養(yǎng)費(fèi)可按以下標(biāo)準(zhǔn)支付:
1、有固定收入的,撫育費(fèi)一般可按其月總收入的百分之二十至三十的比例給付。負(fù)擔(dān)兩個(gè)以上子女撫育費(fèi)的,比例可適當(dāng)提高,但一般不得超過(guò)月總收入的百分之五十。
2、無(wú)固定收入的,撫育費(fèi)的數(shù)額可依據(jù)當(dāng)年總收入或同行業(yè)平均收入,參照上述比例確定。
3、有特殊情況的,可適當(dāng)提高或降低上述比例。
撫育費(fèi)的給付期限,一般至子女十八周歲為止。十六周歲以上不滿十八周歲,以其勞動(dòng)收入為主要生活來(lái)源,并能維持當(dāng)?shù)匾话闵钏降模改缚赏V菇o付撫育費(fèi)。
根據(jù)以上信息,我們可以知道,我國(guó)法律對(duì)追索撫養(yǎng)費(fèi)的法定時(shí)效沒(méi)有規(guī)定,對(duì)于民事主體來(lái)說(shuō),需要先履行相關(guān)的義務(wù),在發(fā)現(xiàn)民事主體沒(méi)有支付孩子的撫養(yǎng)費(fèi),或者是少支付,是可以向當(dāng)?shù)氐娜嗣穹ㄔ禾岢鲈V訟請(qǐng)求的,且此種訴訟,不受訴訟時(shí)效的限制。
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