社會撫養費，通俗的稱為“超生罰款”。自從國家征收以來，就一直沒有公布過其去向和用途。社會撫養費是一筆很大的資金，相關部門如果做不到信息公開透明，很容易滋生腐敗現象。那么社會撫養費去向是哪里？律霸小編給大家普及下這個小知識。

一、社會撫養費的去向

國家人口計生委在2002年頒行的《社會撫養費征收管理辦法》中規定，違規超生的公民，要向計生部門繳納社會撫養費，并納入財政預算管理。社會撫養費的征收，既可由縣級計生部門集中收取，也可委托鄉鎮街道征收。社會撫養費及滯納金應當全部上繳國庫，按照國務院財政部門的規定納入地方財政預算管理;任何單位和個人不得截留、挪用、貪污、私分。

二、社會撫養費的由來

社會撫養費不是一種行政處罰，而是一項行政性收費。一些干部、群眾之所以在這個問題上認識不明確，主要是因為我們在對待超生者采取經濟制裁上有一個變化過程。可以說社會撫養費是從過去的計劃外生育費演變而來的。

在開展計劃生育工作之初，各地對超計劃生育的人多是給予罰款處罰，1994年以后，一些地方認識到，計劃生育是倡導性義務，對超計劃生育不適宜給以行政處罰，因此，陸續將罰款改為了收費，1996年《行政處罰法》出臺后，進一步明確對于超計劃生育的不得給予罰款，但可以征收“計劃外生育費”。2000年3月，中央8號文件明確規定實行征收社會撫養費征收制度。同年，財政部、國家計生委聯合下發文件，要求各地將“計劃外生育費”改為“社會撫養費”。本法規定的社會撫養費是一項行政性收費，不是處罰，但具有一定的補償和強制作用。因此該條第2款規定，“未在規定的期限內足額繳納應當繳納的社會撫養費的，自欠繳之日起，按照國家有關規定加收滯納金;仍不繳納的，由作出征收決定的計劃生育行政部門依法向人民法院申請強制執行。”

三、社會撫養費的征收對象

征收對象應當是不符合我國生育政策超計劃生育子女的人。根據《中華人民共和國人口與計劃生育法》第18條的規定，我國的生育政策是國家規定基本原則，具體條件由省、自治區、直轄市規定的，因此，這里的超計劃生育子女的人，就是指違反了本 省、自治區、直轄市計劃生育法規規定條件超生子女的人。需要指出的是，在該法出臺之前，一些省、市在工作實踐中除了對超計劃生育的公民征收社會撫養費外， 對于符合規定條件經批準生育二胎的公民也征收一定的費用，叫做“社會補償費”，征收數額少于違法生育的公民，一般為300元至800元不等。該法出臺以 后，征收對象應當是不符合我國生育政策超計劃生育子女的公民，因此，對符合法定條件生育二胎的公民不應再征收社會撫養費。

由此可見，任何單位和個人都不得瓜分社會撫養費，社會撫養費去向應該是國庫。然而在實際操作中，卻存在征收人員權力大，層層亂罰款等諸多亂象。地方應該把社會撫養費納入地方財政預算管理，這樣，才能有效管理好社會撫養費的使用。

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