一、農(nóng)村山林田土是不是遺產(chǎn)?
農(nóng)村山林田土不是遺產(chǎn),根據(jù)《拿出土地承包法》農(nóng)村山林田土的所有權(quán)屬于農(nóng)村ITIL所有,并且不得變更。
第十三條 農(nóng)民集體所有的土地依法屬于村農(nóng)民集體所有的,由村集體經(jīng)濟組織或者村民委員會發(fā)包;已經(jīng)分別屬于村內(nèi)兩個以上農(nóng)村集體經(jīng)濟組織的農(nóng)民集體所有的,由村內(nèi)各該農(nóng)村集體經(jīng)濟組織或者村民小組發(fā)包。村集體經(jīng)濟組織或者村民委員會發(fā)包的,不得改變村內(nèi)各集體經(jīng)濟組織農(nóng)民集體所有的土地的所有權(quán)。國家所有依法由農(nóng)民集體使用的農(nóng)村土地,由使用該土地的農(nóng)村集體經(jīng)濟組織、村民委員會或者村民小組發(fā)包。
第三十二條 承包人應(yīng)得的承包收益,依照繼承法的規(guī)定繼承。林地承包的承包人死亡,其繼承人可以在承包期內(nèi)繼續(xù)承包。
二、農(nóng)村經(jīng)營山林收益的繼承問題
《農(nóng)村土地承包法》第三十一條規(guī)定:“承包人應(yīng)得的承包收益,依照繼承法的規(guī)定繼承。林地承包的承包人死亡,其繼承人可以在承包期內(nèi)繼續(xù)承包?!钡谖迨畻l規(guī)定:“土地承包經(jīng)營權(quán)通過招標、拍賣、公開協(xié)商等方式取得的,該承包人死亡,其應(yīng)得的承包收益,依照繼承法的規(guī)定繼承;在承包期內(nèi),其繼承人可以繼續(xù)承包?!睆倪@兩條可以得出我國對土地承包經(jīng)營權(quán)采取的是有區(qū)別的繼承制度:
1、在耕地與草地的家庭承包當中,承包經(jīng)營不發(fā)生繼承問題,只有對承包期間所取得的收益,才可以作為遺產(chǎn)繼承。這里暗含的原因是家庭承包強調(diào)的是福利性及生活保障,且一般周期較短,如允許繼承,將會對本集體經(jīng)濟組織其他成員造成損害。如前所述,家庭承包是集體經(jīng)濟組織內(nèi)部人人有份的、以“戶”為生產(chǎn)經(jīng)營單位進行承包的。故當承包期內(nèi)承包戶的家庭成員之一死亡的,如果承包戶還在,承包地由戶內(nèi)的其他家庭成員繼續(xù)耕種,不發(fā)生繼承的問題;但當承包戶的家庭成員死亡,造成承包經(jīng)營的家庭消亡,如該戶只有一人,或者該戶頭上的成員全部死亡,這種情形下為避免已有承包地的承包方的繼承人因繼承而獲得兩份承包地,故按照《農(nóng)村土地承包法》的精神,承包關(guān)系終止,由發(fā)包方收回承包的耕地和草地。
2、林地承包中,承包人死亡的,繼承人享有繼續(xù)承包經(jīng)營權(quán)。允許林地繼承,主要是考慮到林地的承包經(jīng)營與耕地、草地的承包經(jīng)營相比有其特殊性。林地承包的期限與收益周期均較長,投資大,風險大,如不允許林地繼承,很難使前一承包方在其死亡時獲得因履行合同所獲得的收益,不利于調(diào)動承包人的積極性,還可能出現(xiàn)濫砍濫伐,破壞生態(tài)環(huán)境的情況,也易導(dǎo)致發(fā)包方與繼承承包人之間的矛盾,不利于社會的穩(wěn)定。
當然,此時繼承人對林地的承包經(jīng)營權(quán)的繼承以承包合同在承包期限為前提。對于那些另享有林地承包經(jīng)營權(quán),或者是在另一農(nóng)村集體經(jīng)濟組織落戶,或是取得了城市戶口、在城市就業(yè)的繼承人,在承包期內(nèi),都有權(quán)繼承,即繼承人不限于本集體經(jīng)濟組織成員。需要注意的是,同耕地和草地一樣,集體經(jīng)濟組織內(nèi)部人人有份的林地承包也是以戶為生產(chǎn)經(jīng)營單位的,家庭中部分成員死亡的,也不發(fā)生繼承的問題,應(yīng)由家庭中的其他成員繼續(xù)承包。
農(nóng)村山林由于并屬于個人的合法財產(chǎn),故此是不能繼承的,但是農(nóng)村山林的承包權(quán)可以繼承,在承包經(jīng)營農(nóng)村山林期間獲得的收入也可以繼承若是家庭成員都死亡,或者是家庭成員已經(jīng)不屬于本集體經(jīng)濟組織,那么就需要將此農(nóng)村山林的承包權(quán)收回。
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