許多時候人們往往將福利房等同于房改房。依據《國務院關于深化城鎮住房制度改革的決定》(1994年7月18)21條規定:“職工以市場價購買的住房,產權歸個人所有,可以依法進入市場,按規定交納有關稅費后,收入歸個人所有。職工以市場價購買的公房,對房屋享有完全所有權;職工以成本價購買的住房,產權歸個人所有,一般住用5年后可以依法進入市場,在補交土地使用權出讓金或所含土地收益和按規定交納有關稅費后,收入歸個人所有;職工以標準價購買的住房,擁有部分產權,即占有權、使用權、有限的收益權和處分權,可以繼承。產權比例按售房當年標準價占成本價的比重確定。職工以標準價購買的住房,一般住用5年后方可依法進入市場,在同等條件下,原售房單位有優先購買、租用權,原售房單位已撤銷的,當地人民政府房產管理部門有優先購買、租用權。售、租房收入在補交土地使用權出讓金或所含土地收益和按規定交納有關稅費后,單位和個人按各自的產權比例進行分配。”這是房改政策的基本原則。
對于離婚案件中涉及的福利房問題,主要是考慮的婚前婚后購買的問題,它和按揭房不同的是福利房的出資通常是一次性的,或者最多兩次。所以這類的房屋分割應該是比較簡單的,只考慮出資時間和結婚時間。在簽定購房合同時,合同里會涉及到購房人的工齡問題,如果有婚姻就涉及到夫妻二人的工齡。盡管在購房時享受了不同的優惠政策,但在離婚時,應該以市場價來分割房屋。
還有一些福利房存在以下情況,單位在賣福利房給單位職工時,可能還在合同里提出了附加條件,例如:需要職工在單位繼續服務多少年限等。這樣,分得單位福利房的一方可能就會提出,房屋的價值里還包含了自己未來對單位的付出。對于這樣的案件從公平的角度講,應該考慮這一因素。
福利房也存在以按揭方式購買的情形,二者竟合時應綜合考慮。
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