土地補(bǔ)償款離婚時(shí)能否作為共同財(cái)產(chǎn)進(jìn)行分割

【案情】

原告周某(男)與被告尹某(女)于2008年經(jīng)人介紹相識(shí)，同年10月辦理了結(jié)婚登記手續(xù)。婚后尹某一直未將戶口遷至周某所在村集體。后因生活瑣事雙方產(chǎn)生矛盾，關(guān)系逐漸惡化。2012年4月周某訴至法院，要求與被告尹某離婚。2011年，原告因所在集體經(jīng)濟(jì)組織土地被征用而分得3萬(wàn)余元的土地補(bǔ)償款。該案在審理過(guò)程中，就土地補(bǔ)償款是否應(yīng)作為夫妻共同財(cái)產(chǎn)進(jìn)行分割，原、被告產(chǎn)生爭(zhēng)議。原告認(rèn)為該筆補(bǔ)償款是其個(gè)人財(cái)產(chǎn)，與被告無(wú)關(guān);被告認(rèn)為該補(bǔ)償款是雙方結(jié)婚后取得，應(yīng)為夫妻共同財(cái)產(chǎn)。

【分歧】

本案在審理過(guò)程中對(duì)該筆土地補(bǔ)償款能否認(rèn)定為夫妻共同財(cái)產(chǎn)產(chǎn)生兩種不同觀點(diǎn)。

第一種意見(jiàn)認(rèn)為，該筆土地補(bǔ)償款是在婚后取得，即在夫妻關(guān)系存續(xù)期間取得，根據(jù)《婚姻法》第十七條規(guī)定：夫妻在婚姻關(guān)系存續(xù)期間的共同財(cái)產(chǎn)包括：工資、獎(jiǎng)金;生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的收益;知識(shí)產(chǎn)權(quán)的收益;繼承或贈(zèng)予的財(cái)產(chǎn);其他財(cái)產(chǎn)?！痘橐龇ā方忉?二)第十一條對(duì)“其他財(cái)產(chǎn)”也作出了規(guī)定：一方個(gè)人財(cái)產(chǎn)的投資收益;雙方實(shí)際取得或應(yīng)當(dāng)取得的住房補(bǔ)貼、住房公積金;雙方實(shí)際取得或應(yīng)當(dāng)取得的養(yǎng)老保險(xiǎn)金、破產(chǎn)安置補(bǔ)償費(fèi)。所以該筆土地補(bǔ)償款應(yīng)屬于該規(guī)定的其他財(cái)產(chǎn)，應(yīng)當(dāng)按共同財(cái)產(chǎn)予以分割。

第二種意見(jiàn)認(rèn)為，土地補(bǔ)償款是對(duì)被征地農(nóng)民因失去耕地的補(bǔ)償，是失去土地的農(nóng)民今后的生活保障和主要依靠，將土地補(bǔ)償款界定為夫妻共同財(cái)產(chǎn)是不公平的，不應(yīng)當(dāng)按照共同財(cái)產(chǎn)進(jìn)行分割，應(yīng)歸失去土地的一方所有。

【評(píng)析】

筆者同意第二種觀點(diǎn)，理由如下：

一、土地補(bǔ)償款的取得具有人身專屬性，尹某不具有該集體經(jīng)濟(jì)組織成員資格，不應(yīng)享有土地補(bǔ)償款的分配

認(rèn)定夫妻一方在婚姻關(guān)系存續(xù)期間取得的財(cái)產(chǎn)屬于其個(gè)人財(cái)產(chǎn)的前提條件——該財(cái)產(chǎn)須具有人身專屬性。根據(jù)《最高人民法院關(guān)于審理涉及農(nóng)村土地承包糾紛案件適用法律問(wèn)題的解釋》第二十四條之規(guī)定，只有具備本村集體組織成員資格的人方可取得土地補(bǔ)償款，夫妻一方因具有本村集體組織成員資格，享有土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)，土地補(bǔ)償款是對(duì)夫妻一方因土地征收、喪失土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)的一種補(bǔ)償，具有專屬于特定人身的性質(zhì)。

二、從保護(hù)失地農(nóng)民角度來(lái)說(shuō)，土地補(bǔ)償款應(yīng)作為夫妻一方個(gè)人財(cái)產(chǎn)

《物權(quán)法》第四十二條第二款規(guī)定，征收集體所有的土地，應(yīng)當(dāng)依法足額支付土地補(bǔ)償款、安置補(bǔ)償費(fèi)、地上附著物和青苗補(bǔ)償費(fèi)等費(fèi)用，安排被征地農(nóng)民的社會(huì)保障費(fèi)用，保障被征地農(nóng)民的生活，維護(hù)被征地農(nóng)民的合法權(quán)益。從立法目的解釋來(lái)看，土地補(bǔ)償款的實(shí)質(zhì)是對(duì)失地農(nóng)民今后的一種生活保障和主要依靠，不屬于《婚姻法》解釋(二)對(duì)共同財(cái)產(chǎn)作出的規(guī)定種類。土地對(duì)于農(nóng)民來(lái)說(shuō)，具有特殊重要意義，從一定程度上講，它是農(nóng)民最大和最后的保障，是農(nóng)民賴以生存的根本，土地補(bǔ)償款實(shí)質(zhì)是對(duì)失地農(nóng)民這一特定身份人群的一種生活保障，是失地農(nóng)民今后生活的主要依靠。

綜上，筆者認(rèn)為，土地補(bǔ)償款對(duì)于農(nóng)民來(lái)說(shuō)，其重要性相當(dāng)于與醫(yī)療費(fèi)、殘疾人生活補(bǔ)助費(fèi)對(duì)于身體受到傷害一方的重要性，理應(yīng)作為夫妻一方個(gè)人財(cái)產(chǎn)處理。