遺贈撫養(yǎng)協(xié)議的一個很重要的作用，就是對于撫養(yǎng)的責任以及遺贈的金額進行一定的規(guī)定，這也是很容易引起糾紛的部分。那么，對于遺贈撫養(yǎng)協(xié)議糾紛處理的法律依據(jù)有哪些呢?在我們進行處理的時候，協(xié)議的法律效力也是其中需要進行判斷的一個重要部分。接下來，小編會為大家?guī)硐嚓P的法律知識的介紹。

一、遺贈撫養(yǎng)協(xié)議糾紛處理的法律依據(jù)

根據(jù)最高人民法院《關于貫徹執(zhí)行(中華人民共和國)若干問題的意見》第5條規(guī)定：“被繼承人生前與他人訂有，同時又立有遺囑的，繼承開始后，如果遺贈扶養(yǎng)協(xié)議與遺囑沒有抵觸，遺產分別按協(xié)議和遺囑處理;如果有抵觸，按協(xié)議處理，與協(xié)議抵觸的遺囑全部或部分無效?！?/p>

二、遺贈扶養(yǎng)協(xié)議效力的確認

遺贈人與扶養(yǎng)人在遺贈扶養(yǎng)協(xié)議中約定，扶養(yǎng)人對遺贈人盡生養(yǎng)死葬之義務，遺贈人在死后將其名下之房產贈予扶養(yǎng)人，后者在將遺贈人養(yǎng)老送終后，持遺贈撫養(yǎng)協(xié)議至房產管理部門要求辦理過戶登記手續(xù)，房產管理部門對此情形通?！傲良t燈”。上述協(xié)議，有的雖經律師事務所見證，或經村民委員會、居民委員會、鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、區(qū)動遷辦的書面確認，但房產登記機關依據(jù)內部規(guī)定，拒絕對遺贈扶養(yǎng)協(xié)議的真實性、合法性進行實質性審查，認為未經公證即不符合辦理條件。但由于種種原因，遺贈人與扶養(yǎng)人通常并未在遺贈人死亡前辦理公證手續(xù)，而在遺贈人死亡之后，公證機關在對遺贈扶養(yǎng)協(xié)議的真實性、合法性無法確認的情形下，也不肯辦理公證手續(xù)。有鑒于此，房產登記機關通常建議當事人至法院請求確認扶養(yǎng)遺贈協(xié)議的效力。

遺贈扶養(yǎng)協(xié)議的遺贈人多為孤老，沒有子女，而扶養(yǎng)人通常為其近親屬，且已按協(xié)議盡到了對遺贈人養(yǎng)老送終的義務，為了使其占有的不動產獲得法律上的正當性，扶養(yǎng)人通常會按照房產管理部門的要求向法院起訴。此種情況下，如遺贈人雖無第一順位繼承人，但尚有作為第二順位繼承人的兄弟姐妹存在，可列其為被告，作為訴訟案件受理。但是，如遺贈人沒有任何法定繼承人，是否可以作為訴訟案件受理?如果可以受理，如何羅列被告?有的法官建議將遺贈人兄弟姐妹的子女列為被告，以形成訴訟之兩造雙方。

但是，這是否會因法院的建議造成濫訴?因為遺贈人兄弟姐妹的子女對法院傳票十分反感，認為其與扶養(yǎng)人之間沒有利益爭端，而通知出庭反而造成了其經濟損失，故不愿意加入到訴訟中來。甚至于有這樣的極端情形：遺贈人除了扶養(yǎng)人為其兄弟之晚輩外，沒有其他任何晚輩子女。人民法院遇此情形將如何處理?眾所周知，人民法院受理訴訟案件必須有“法律上的爭訟性”，也就是說，必須存在有發(fā)生在雙方或多方之間的利益爭端，而上述情形中，當事人之間沒有利益爭端，或者說并不存在對相關利益有爭端的兩方當事人，將此作為訴訟案件受理明顯不符合立案條件。至此，當事人的維權路徑受阻。

我國《民訴法》將非訴程序列為特別程序，但范圍非常明確，僅包括：選民資格案件、宣告失蹤、宣告死亡案件、認定公民無民事行為能力、限制民事行為能力案件、認定財產無主案件，并未明確遺贈扶養(yǎng)協(xié)議也可適用非訴程序來確定效力。而現(xiàn)實情況是當事人有需求，如果囿于傳統(tǒng)的民事訴訟程序，則不能滿足當事人的實際需要，造成民事訴訟程序解決糾紛功能下降。因此，適當擴大非訴程序的適用范圍，是我國法治文明進程的必然要求。在英美法系國家的民事訴訟中，適用特別程序的非訴案件及相關特定案件之范圍非常廣泛，如：遺囑文件的驗證，對死者或者無行為能力人財產的管理，宣告某人為無民事行為能力人并指定監(jiān)護人等。

如前所述，針對遺贈扶養(yǎng)協(xié)議在司法實踐中存在的問題，筆者建議可將其納入特別程序予以受理，具體做法可參考公示催告程序：首先由受遺贈人應當向不動產所在地基層人民法院遞交申請書，寫明遺贈人、受遺贈人、遺贈撫養(yǎng)協(xié)議內容及申請的理由、事實，法院受理后，在一定期限內發(fā)出公告，催促利害關系人申報權利，公告期間由人民法院指定，通常不少于六十日。公示催告期間，如有利害關系人向法院申報權利，可直接進入訴訟程序，由申報人作為原告，申請人作為被告，通過開庭審理確定涉案房屋之權利歸屬;如無利害關系人申報權利，人民法院應當根據(jù)申請人之申請，作出確認判決，確認遺贈撫養(yǎng)協(xié)議之效力，并進行公告，自判決公告之日起，扶養(yǎng)人可持判決書要求房產管理部門辦理變更登記手續(xù)。如利害關系人因正當理由不能在判決前向人民法院申報權利的，自知道或者應當知道判決公告之日起一年內，可向作出判決的人民法院起訴，要求受遺贈人返還財產或賠償損失等。

在我們進行簽訂遺贈扶養(yǎng)協(xié)議的時候，需要對于協(xié)議的法律效力的進行一定的判斷，這樣在以后發(fā)生糾紛的時候，能夠盡量的保障自己的合法權益。另外，對于遺贈撫養(yǎng)協(xié)議糾紛處理的法律依據(jù)來說，在我們進行處理既有協(xié)議又有遺囑的情況，需要先進行判斷它們之間是否有沖突。

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