遺贈撫養(yǎng)協(xié)議的一個很重要的作用,就是對于撫養(yǎng)的責任以及遺贈的金額進行一定的規(guī)定,這也是很容易引起糾紛的部分。那么,對于遺贈撫養(yǎng)協(xié)議糾紛處理的法律依據(jù)有哪些呢?在我們進行處理的時候,協(xié)議的法律效力也是其中需要進行判斷的一個重要部分。接下來,小編會為大家?guī)硐嚓P(guān)的法律知識的介紹。
一、遺贈撫養(yǎng)協(xié)議糾紛處理的法律依據(jù)
根據(jù)最高人民法院《關(guān)于貫徹執(zhí)行(中華人民共和國)若干問題的意見》第5條規(guī)定:“被繼承人生前與他人訂有,同時又立有遺囑的,繼承開始后,如果遺贈扶養(yǎng)協(xié)議與遺囑沒有抵觸,遺產(chǎn)分別按協(xié)議和遺囑處理;如果有抵觸,按協(xié)議處理,與協(xié)議抵觸的遺囑全部或部分無效?!?/p>
二、遺贈扶養(yǎng)協(xié)議效力的確認
遺贈人與扶養(yǎng)人在遺贈扶養(yǎng)協(xié)議中約定,扶養(yǎng)人對遺贈人盡生養(yǎng)死葬之義務(wù),遺贈人在死后將其名下之房產(chǎn)贈予扶養(yǎng)人,后者在將遺贈人養(yǎng)老送終后,持遺贈撫養(yǎng)協(xié)議至房產(chǎn)管理部門要求辦理過戶登記手續(xù),房產(chǎn)管理部門對此情形通常“亮紅燈”。上述協(xié)議,有的雖經(jīng)律師事務(wù)所見證,或經(jīng)村民委員會、居民委員會、鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、區(qū)動遷辦的書面確認,但房產(chǎn)登記機關(guān)依據(jù)內(nèi)部規(guī)定,拒絕對遺贈扶養(yǎng)協(xié)議的真實性、合法性進行實質(zhì)性審查,認為未經(jīng)公證即不符合辦理條件。但由于種種原因,遺贈人與扶養(yǎng)人通常并未在遺贈人死亡前辦理公證手續(xù),而在遺贈人死亡之后,公證機關(guān)在對遺贈扶養(yǎng)協(xié)議的真實性、合法性無法確認的情形下,也不肯辦理公證手續(xù)。有鑒于此,房產(chǎn)登記機關(guān)通常建議當事人至法院請求確認扶養(yǎng)遺贈協(xié)議的效力。
遺贈扶養(yǎng)協(xié)議的遺贈人多為孤老,沒有子女,而扶養(yǎng)人通常為其近親屬,且已按協(xié)議盡到了對遺贈人養(yǎng)老送終的義務(wù),為了使其占有的不動產(chǎn)獲得法律上的正當性,扶養(yǎng)人通常會按照房產(chǎn)管理部門的要求向法院起訴。此種情況下,如遺贈人雖無第一順位繼承人,但尚有作為第二順位繼承人的兄弟姐妹存在,可列其為被告,作為訴訟案件受理。但是,如遺贈人沒有任何法定繼承人,是否可以作為訴訟案件受理?如果可以受理,如何羅列被告?有的法官建議將遺贈人兄弟姐妹的子女列為被告,以形成訴訟之兩造雙方。
但是,這是否會因法院的建議造成濫訴?因為遺贈人兄弟姐妹的子女對法院傳票十分反感,認為其與扶養(yǎng)人之間沒有利益爭端,而通知出庭反而造成了其經(jīng)濟損失,故不愿意加入到訴訟中來。甚至于有這樣的極端情形:遺贈人除了扶養(yǎng)人為其兄弟之晚輩外,沒有其他任何晚輩子女。人民法院遇此情形將如何處理?眾所周知,人民法院受理訴訟案件必須有“法律上的爭訟性”,也就是說,必須存在有發(fā)生在雙方或多方之間的利益爭端,而上述情形中,當事人之間沒有利益爭端,或者說并不存在對相關(guān)利益有爭端的兩方當事人,將此作為訴訟案件受理明顯不符合立案條件。至此,當事人的維權(quán)路徑受阻。
我國《民訴法》將非訴程序列為特別程序,但范圍非常明確,僅包括:選民資格案件、宣告失蹤、宣告死亡案件、認定公民無民事行為能力、限制民事行為能力案件、認定財產(chǎn)無主案件,并未明確遺贈扶養(yǎng)協(xié)議也可適用非訴程序來確定效力。而現(xiàn)實情況是當事人有需求,如果囿于傳統(tǒng)的民事訴訟程序,則不能滿足當事人的實際需要,造成民事訴訟程序解決糾紛功能下降。因此,適當擴大非訴程序的適用范圍,是我國法治文明進程的必然要求。在英美法系國家的民事訴訟中,適用特別程序的非訴案件及相關(guān)特定案件之范圍非常廣泛,如:遺囑文件的驗證,對死者或者無行為能力人財產(chǎn)的管理,宣告某人為無民事行為能力人并指定監(jiān)護人等。
如前所述,針對遺贈扶養(yǎng)協(xié)議在司法實踐中存在的問題,筆者建議可將其納入特別程序予以受理,具體做法可參考公示催告程序:首先由受遺贈人應(yīng)當向不動產(chǎn)所在地基層人民法院遞交申請書,寫明遺贈人、受遺贈人、遺贈撫養(yǎng)協(xié)議內(nèi)容及申請的理由、事實,法院受理后,在一定期限內(nèi)發(fā)出公告,催促利害關(guān)系人申報權(quán)利,公告期間由人民法院指定,通常不少于六十日。公示催告期間,如有利害關(guān)系人向法院申報權(quán)利,可直接進入訴訟程序,由申報人作為原告,申請人作為被告,通過開庭審理確定涉案房屋之權(quán)利歸屬;如無利害關(guān)系人申報權(quán)利,人民法院應(yīng)當根據(jù)申請人之申請,作出確認判決,確認遺贈撫養(yǎng)協(xié)議之效力,并進行公告,自判決公告之日起,扶養(yǎng)人可持判決書要求房產(chǎn)管理部門辦理變更登記手續(xù)。如利害關(guān)系人因正當理由不能在判決前向人民法院申報權(quán)利的,自知道或者應(yīng)當知道判決公告之日起一年內(nèi),可向作出判決的人民法院起訴,要求受遺贈人返還財產(chǎn)或賠償損失等。
在我們進行簽訂遺贈扶養(yǎng)協(xié)議的時候,需要對于協(xié)議的法律效力的進行一定的判斷,這樣在以后發(fā)生糾紛的時候,能夠盡量的保障自己的合法權(quán)益。另外,對于遺贈撫養(yǎng)協(xié)議糾紛處理的法律依據(jù)來說,在我們進行處理既有協(xié)議又有遺囑的情況,需要先進行判斷它們之間是否有沖突。
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