我國的《電子簽名法》采用了廣義的電子簽名概念。該法第2條規定:“本法所稱電子簽名,是指數據電文中以電子形式所含、所附用于識別簽名人身份并表明簽名人認可其中內容的數據。本法所稱數據電文,是指以電子、光學、磁或者類似手段生成、發送、接收或者儲存的信息。”本條對電子簽名的概念作了與聯合國電子簽名示范法相類似的規定。根據本條的規定,電子簽名的概念包含以下內容:電子簽名是以電子形式出現的數據;電子簽名是附著于數據電文的。電子簽名可以是數據電文的一個組成部分,也可以是數據電文的附屬,與數據電文具有某種邏輯關系、能夠使數據電文與電子簽名相聯系;電子簽名必須能夠識別簽名人身份并表明簽名人認可與電子簽名相聯系的數據電文的內容。
根據本條的規定,電子簽名具有多種形式,如附著于電子文件的手寫簽名的數字化圖像,包括采用生物筆跡辨別法所形成的圖像;向收件人發出證實發送人身份的密碼、計算機口令;采用特定生物技術識別工具,如指紋或是眼虹膜透視辨別法等。無論采用什么樣技術手段,只要符合本條規定的要件,就是本法所稱的電子簽名。
我國的《電子簽名法》在電子簽名的法律效力問題上則采取了折衷式的立法模式:規定當事人約定使用電子簽名的文書,不得因其采用電子簽名而否定其法律效力;規定可靠的電子簽名具有與手寫簽名或者蓋章具有同等的法律效力;規定當事人可以選擇使用符合其約定的可靠條件的電子簽名;以目前國際上比較公認的成熟技術為基礎,推薦一定的安全條件和標準,作為可靠的電子簽名的標準。按照本法的規定,一個電子簽名如果符合法定或者當事人約定的可靠的電子簽名的條件,就具有與手寫簽名或者蓋章同等的法律效力。
在我國《合同法》中的第32條規定:“當事人采用合同書形式訂立合同的,自雙方當事人簽字或蓋章時合同成立。”這里的“簽字”是指一般意義上的簽字,即當事人的親筆簽名,至于電子合同是否必須經當事人簽字或者蓋章才能成立,《合同法》并未規定,從而使電子簽名問題成為當事人的內部問題。《合同法》第33條還規定:“當事人采用信件、數據電文等形式訂立合同的,可以在合同成立之前簽訂確認書,簽訂確認書時合同成立。”因此,對于合同書形式,簽字或者蓋章是合同成立的法定形式要求,對于信件、數據電文等其他書面形式,《合同法》則未作這種強制性要求(不排除其他法律有這方面的要求),當事人可以約定將簽名作為合同成立的形式要件。可見,我國《合同法》對電子簽名的法律效力未作規定。
值得注意的是,在認定通過函電方式達成的網上仲裁協議的書面性質時,這種書面形式無需以雙方當事人簽名為條件。在信函中,存在有關當事人的親筆簽名,但在電報、電傳、傳真或電子郵件等電子通訊方式中,由當事人親筆簽名是不現實的,而只能以其他方式確認。以互換或往來函電的方式達成的商事仲裁協議,通常是當事人對自己的具體仲裁意見告知對方,如果雙方意見一致,互換或往來的函電本身即構成雙方當事人對仲裁的意思表示一致,證明當事人之間的共同認可或一方接受另一方的意見。有的學者認為,不論電子簽名采用的是何種技術手段,只要在特定情況下能夠保證數據電文的生成和傳送達到適當和可靠的程度,該電子簽名的效力就應當得到法律的認可。我國實施的《電子簽名法》也從立法的角度承認了電子簽名的法律效力。
所以,在網上仲裁這一運用電子信息技術而形成的新型仲裁方式中,爭議雙方通過電子郵件把爭議提交給仲裁機構,這些電子郵件本身就代表了爭議雙方對仲裁的意思表示一致。但是,電子郵件有著易被偽造、篡改的缺陷,爭議雙方的電子簽名是增強網絡安全的有效手段。
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