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寧波
建立及健全我國醫療行業電子簽名標準
梁*會①俞*龍②舒婷②黃新霆②
①衛生部醫院管理研究所所長，100191，北京市海淀區學院路38號
②衛生部醫院管理研究所，100191，北京市海淀區學院路38號
摘要醫療行業人員活動性較大，信息跨院共享頻繁，如果沒有一個完善的可信賴的、可互認的電子認證服務體系，電子簽名的實施的效果將大打折扣，而醫院信息化也將面臨障礙。完善的電子認證服務標準體系對于整個認證行業的意義是多方面的，同時它對于相關行業的發展也異常重要。對于醫療行業來說，完善的標準體系是目前醫院信息化的一把鑰匙，是解決相關問題的唯一途徑，
關鍵詞電子簽名電子認證公鑰基礎設施
1發展我國醫療行業電子簽名標準有著重要的意義
《電子簽名法》通過后，電子認證服務行業迎來了大發展時期，截止到今年，共有22家CA機構取得了信息產業部的許可，但同時我國一方面還存在相當多的未經信息產業部許可的認證機構，另一方面又在存在新的“三無現象”：即大多數認證服務機構“無能力推廣，無應用軟件，無辦法互通”等問題，這些問題的表現是電子簽名應用上的混亂。其根本是電子簽名相關法規的不健全和標準的缺乏統一。
在醫療行業，由于其行業特殊性，人員活動性較大，信息跨院共享頻繁，如果沒有一個完善的可信賴的、可互認的電子認證服務體系，電子簽名的實施的效果將大打折扣，與之緊密聯系的醫院信息化也將面臨障礙。一個完善的電子認證服務標準體系對于整個認證行業的意義是多方面的，包括行業管理、技術互操作、公眾的認可、人才培養和國際化等等。此外，它對于相關行業的發展也異常重要，對于醫療行業來說，完善的標準體系是目前醫院信息化的一把鑰匙，是解決相關問題的唯一途徑，完善標準體系對于醫療機構的主要影響有以下幾點。
第一，輔助醫政主管部門制訂行業準入的技術條件，為電子認證服務設立市場準入門檻，確定對電子認證服務提供者進行監督管理的條件和技術措施。
其次，電子認證服務標準體系有助于解決相關技術的互操作問題。
第三，電子認證服務標準體系有助于提高公眾對服務提供者的認可。
第四，電子認證服務標準體系有助于專業人才的培養。
第五，電子認證服務標準體系有助于行業的國際化發展。
總之，電子認證服務標準體系問題嚴重束縛行業自身乃至電子醫療、電子
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