一、協(xié)議離婚中存在的問題
1、一些離婚協(xié)議遺漏甚至違反法律規(guī)定處置分割家庭其他成員的共同財產(chǎn),離婚后,夫妻一方或家庭其他成員起訴到法院,要求確認協(xié)議無效,主張重新依法分割或析產(chǎn)。
2、協(xié)議離婚時約定夫妻一方獨自承擔夫妻共同債務,離婚后,承擔債務的一方因反悔而訴至法院。
3、對離婚協(xié)議確定的費的標準不認可,在協(xié)議離婚后很短時間內(nèi)又起訴,要求增加撫養(yǎng)費。
二、產(chǎn)生問題的原因探析
1、當事人法律意識淡漠,法律知識匱乏。夫妻雙方在協(xié)議離婚時根本不清楚哪些財產(chǎn)可以分割,導致遺漏夫妻共同財產(chǎn)或者隨意處分與他人共有的家庭共同財產(chǎn)。
2、一方以欺詐手段騙取另一方同意離婚。夫妻一方為達到離婚目的,故意將家庭共同財產(chǎn)列入夫妻共同財產(chǎn)進行分割或放棄所有權(quán)而欺騙對方,使對方在財產(chǎn)分割上產(chǎn)生得到補償?shù)腻e覺。
3、協(xié)議離婚時不慎重,考慮不周全。一些當事人為求盡快離婚,一時沖動,草率簽訂離婚協(xié)議,對協(xié)議內(nèi)容缺少必要的斟酌。
4、《婚姻登記條例》對的審查要求有所變化,導致婚姻登記機關(guān)離婚登記審查不嚴。正是對婚姻登記機關(guān)的工作時限、審查內(nèi)容等工作要求的變化,婚姻登記機關(guān)重點審查離婚協(xié)議合意性、真實性,而無法過細地審查內(nèi)容的合法性。
三、解決問題的相關(guān)對策
1、延長離婚申請的審批期。《婚姻登記條例》規(guī)定婚姻登記機關(guān)審查離婚申請材料后,應當當場予以登記,發(fā)給。這相較于世界其他國家的審批期顯得較短。同時,婚姻登記機關(guān)在很短的時間內(nèi)也難以進行細致全面的審查。
2、適度改革協(xié)議離婚登記制度,變形式審查為主為形式審查與實質(zhì)審查并重。現(xiàn)行的協(xié)議離婚制度屬登記制度,婚姻登記機關(guān)進行的是形式審查,應改為對離婚條件進行適當實質(zhì)審查。
3、建立法院與民政部門的工作溝通協(xié)作機制。法院及時向民政部門通報審理離婚案件發(fā)現(xiàn)的問題,法院與民政部門聯(lián)手開展對婚姻登記人員的法律培訓,提高其依法登記的意識和水平。也可以把婚姻登記工作人員納入人民陪審員隊伍,通過參加庭審更進一步了解情況。
4、婚姻登記人員強化對協(xié)議內(nèi)容的審查。工作人員應當告知當事人如何依法分割財產(chǎn),明確債務清償,撫育費的承擔應當合理、合法,并詳細審查離婚協(xié)議,彌補當事人因法律知識欠缺甚至因惡意離婚而導致協(xié)議內(nèi)容缺漏、違法,糾正離婚協(xié)議的錯誤約定。
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