協(xié)議離婚程序

協(xié)議離婚也叫“雙方自愿離婚”，是指婚姻關(guān)系當(dāng)事人雙方達(dá)成離婚合意并通過婚姻登記程序解除婚姻關(guān)系的法律制度。其主要特征，一是當(dāng)事人雙方在離婚以及子女和財(cái)產(chǎn)問題上意愿一致，達(dá)成協(xié)議;二是按照婚姻登記程序辦理離婚登記，取得離婚證，即解除婚姻關(guān)系。

按照現(xiàn)行《婚姻登記條例》的規(guī)定，有關(guān)協(xié)議離婚程序的主要內(nèi)容如下：

(一)協(xié)議離婚的主管機(jī)關(guān)

協(xié)議離婚的主管機(jī)關(guān)是民政部門。具體的婚姻登記機(jī)關(guān)，在城市是街道辦事處或者市轄區(qū)、不設(shè)區(qū)的市人民政府的民政部門，在農(nóng)村是鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)的人民政府。在婚姻登記機(jī)關(guān)中，由持有婚姻登記管理員證書的人員從事協(xié)議離婚的登記工作。

(二)協(xié)議離婚的具體程序

1.當(dāng)事人申請(qǐng)。離婚登記按地域進(jìn)行管轄。當(dāng)事人協(xié)議離婚的，應(yīng)到一方戶口所在地的婚姻登記機(jī)關(guān)申請(qǐng)離婚登記。

由于離婚是一種重要的身份法律行為，因此，當(dāng)事人離婚，必須雙方親自到婚姻登記機(jī)關(guān)申請(qǐng)離婚登記，不得委托他人代為辦理。申請(qǐng)時(shí)應(yīng)持雙方的結(jié)婚證、戶口簿、居民身份證等證件和證明，以及離婚協(xié)議書。離婚協(xié)議書應(yīng)當(dāng)寫明雙方當(dāng)事人的離婚意思表示以及關(guān)于子女撫養(yǎng)、夫妻一方生活困難的經(jīng)濟(jì)幫助、財(cái)產(chǎn)分割及債務(wù)處理等協(xié)議事項(xiàng)，并由雙方當(dāng)事人簽字或者蓋章。

2.婚姻登記機(jī)關(guān)審查。婚姻登記機(jī)關(guān)應(yīng)對(duì)當(dāng)事人的離婚申請(qǐng)進(jìn)行審查，查明當(dāng)事人所攜帶的證明和證件是否齊全，當(dāng)事人是否符合登記離婚的諸項(xiàng)條件。婚姻登記機(jī)關(guān)如查明僅為夫妻一方要求離婚，或者夫妻雙方雖然都同意離婚，但在子女和財(cái)產(chǎn)等問題上未達(dá)成協(xié)議的，婚姻登記機(jī)關(guān)不予受理。

3.離婚登記和發(fā)給離婚證。婚姻登記機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)對(duì)離婚登記當(dāng)事人出具的證件、證明材料進(jìn)行審查并詢問相關(guān)情況。對(duì)當(dāng)事人確屬自愿離婚，并已對(duì)子女撫養(yǎng)、財(cái)產(chǎn)、債務(wù)等問題達(dá)成一致處理意見的，應(yīng)當(dāng)當(dāng)場(chǎng)予以登記，發(fā)給離婚證。

協(xié)議離婚的條件

(一)當(dāng)事人須為合法夫妻并且具有完全民事行為能力

1.協(xié)議離婚的當(dāng)事人雙方應(yīng)當(dāng)具有合法夫妻身份。以協(xié)議離婚方式辦理離婚的，僅限于依法辦理了結(jié)婚登記的婚姻關(guān)系當(dāng)事人。不包括未婚同居和有配偶者與他人非法同居的男女雙方，也不包括未辦理結(jié)婚登記的“事實(shí)婚姻”中的男女雙方。根據(jù)《婚姻登記條例》第十八條的規(guī)定，未辦理過結(jié)婚登記的男女申請(qǐng)離婚登記的，婚姻登記機(jī)關(guān)不予受理。其間發(fā)生的有關(guān)身份關(guān)系的糾紛，以及涉及子女、財(cái)產(chǎn)問題的爭(zhēng)議，可以訴請(qǐng)人民法院處理。

2.協(xié)議離婚的當(dāng)事人雙方均應(yīng)當(dāng)具有完全的民事行為能力。只有完全民事行為能力人才能獨(dú)立自主地處理自己的婚姻問題。一方或者雙方當(dāng)事人為限制民事行為能力或者無民事行為能力的，即精神病患者、癡呆癥患者，不適用協(xié)議離婚程序，只能適用訴訟程序處理離婚問題，以維護(hù)沒有完全民事行為能力當(dāng)事人的合法權(quán)益。

(二)協(xié)議離婚當(dāng)事人雙方必須具有離婚的共同意愿

“雙方自愿”是協(xié)議離婚的基本條件，協(xié)議離婚的當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)有一致的離婚意愿。這一意愿必須是真實(shí)而非虛假的;必須是自主作出的而不是受對(duì)方或第三方欺詐、脅迫或因重大誤解而形成的;必須是一致的而不是有分歧的。對(duì)于一方要求離婚的，婚姻登記機(jī)關(guān)不予受理，只能通過訴訟離婚解決爭(zhēng)議。

(三)對(duì)子女和財(cái)產(chǎn)問題已有適當(dāng)處理

“對(duì)子女和財(cái)產(chǎn)問題已有適當(dāng)處理”是協(xié)議離婚的必要條件。如果婚姻關(guān)系當(dāng)事人不能對(duì)離婚后的子女和財(cái)產(chǎn)問題達(dá)成一致意見、作出適當(dāng)處理的話，則不能通過婚姻登記程序離婚，而只能通過訴訟程序離婚。

1.對(duì)子女問題有適當(dāng)處理，是指對(duì)雙方離婚后有關(guān)子女撫養(yǎng)、教育、探望等問題，在有利于保護(hù)子女合法權(quán)益的原則下作了合理的、妥當(dāng)?shù)陌才拧０ㄗ优赡囊环街苯訐狃B(yǎng)，子女的撫養(yǎng)費(fèi)和教育費(fèi)如何負(fù)擔(dān)、如何給付等等。由于父母與子女的關(guān)系不因父母離婚而消除，協(xié)議中還可以約定不直接撫育方對(duì)子女探望權(quán)利行使內(nèi)容，包括探望的方式、時(shí)間等。

2.對(duì)財(cái)產(chǎn)問題有適當(dāng)處理，主要包括：

(1)在不侵害任何一方合法權(quán)益的前提下，對(duì)夫妻共同財(cái)產(chǎn)作合理分割，對(duì)給予生活困難的另一方以經(jīng)濟(jì)幫助作妥善安排，并切實(shí)解決好雙方離婚后的住房問題;

(2)在不侵害國家、集體和第三人利益的前提下，對(duì)共同債務(wù)的清償作出負(fù)責(zé)的處理。

協(xié)議離婚中應(yīng)當(dāng)注意的問題

雙方對(duì)子女撫養(yǎng)和財(cái)產(chǎn)分割問題發(fā)生爭(zhēng)議，要求法院重新處理的問題。夫妻雙方辦理離婚登記后，又對(duì)財(cái)產(chǎn)、子女撫養(yǎng)問題發(fā)生糾紛，當(dāng)事人一方向人民法院起訴的，根據(jù)審判實(shí)踐中的做法，人民法院應(yīng)當(dāng)受理，并根據(jù)離婚登記時(shí)對(duì)子女和財(cái)產(chǎn)問題的處理情況，發(fā)生糾紛的原因和理由，給予審查處理。